大砭沟至小砭沟环线工程环境影响报告书 1. 前言 1.1 建设项目特点 延安市是我国历史文化名城，也是举世闻名的革命圣地。随着改革开放、西部大开发的战略实施，这座建国初期仅拥有不到5万人口的小县城，如今已发展成为拥有40万余人口的中心城市、交通枢纽。由于地处黄土高原丘陵沟壑区，城市建设和发展空间受到很大限制，使得市中心地带建筑物密集、交通拥堵、城市功能进一步减退，密集的高层建筑也破坏了三山地带的传统风貌和以宝塔为标志的景观轮廓。 为了扩展城市发展空间，延安市中心城区规划提出“平山填沟，建设新区，疏解老城，保护圣地”的空间发展策略。本项目是延安市规划的快速路系统“一环、三轴” 中“一环”的重……

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