为贯彻《中华人民共和国环境噪声污染防治法》，防治噪声污染，保障城乡居民正常生活、工作和学习的声环境质量，制定本标准。
本标准是对《城市区域环境噪声标准》（GB 3096-93）和《城市区域环境噪声测量方法》（GB/T 14623-93）的修订，与原标准相比主要修改内容如下：
--扩大了标准适用区域，将乡村地区纳入标准适用范围；
--将环境质量标准与测量方法标准合并为一项标准；
--明确了交通干线的定义，对交通干线两侧4类区环境噪声限值作了调整；
--提出了声环境功能区监测和噪声敏感建筑物监测的要求。
本标准于1982年首次发布，1993年第一次修订，本次为第二次修订。
自本标准实施之日起，GB 3096-93和GB/T 14623-93废止。
本标准的附录A为资料性附录；附录B、附录C为规范性附录。
本标准由环境保护部科技标准司组织制定。
本标准起草单位：中国环境科学研究院、北京市环境保护监测中心、广州市环境监测中心站。
本标准环境保护部2008年7月30日批准。
本标准自2008年10月1日起实施。
本标准由环境保护部解释。

本标准规定了五类声环境功能区的环境噪声限值及测量方法。
本标准适用于声环境质量评价与管理。
机场周围区域受飞机通过（起飞、降落、低空飞越）噪声的影响，不适用于本标准。