关于环境监测上划垂直管理的几点建议 陈部长：你好！ 十八届五中全会公报提出，国家将实行“最严格的环境保护制度”，实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度。省以下环境监测站垂直管理，打破地方行政干预，目前省级环保厅局一般设有环境监测中心站，市级和县级环保局一般设有环境监测站，它们都是当地环保部门下属的事业单位。 实行垂直管理之后，市县环境监测站将由省级环境监测中心站统一管理，由省级财政对其经费予以保障，这样就摆脱了对市县政府财政的依赖，可减少市县的直接行政干预。 实际上，过去环境质量国控点监测事权名义上归中央，但实际上支出责任却在地方，处于事权与支出责任不一致的状态。这样就形成了一种“环境质量国控点监测在地方、考核在中央”的局面，而有些地方行政部门出于考核的压力可能会产生干预环境质量监测数据的冲动，因此，难以避免会产生一些数据造假的现象。

2019年8月，我单位报名参加了江苏省移动公司公开招标的“中国移动江苏公司2019-2020年江苏移动基站环境监测服务项目”。2019年9月9日中标公示结束，我单位以第一中标候选人身份收到招标方江苏省移动公司通知：因公示期间有疑似江苏省内某投标单位质疑我方不符合招标文件中要求的相关监测能力，而该条件正是招标方在招标前发函征询贵厅对该项目招标条件意见要求的基础上设立资格条件“投标单位必须为环境保护行政部门所属具有电磁辐射监测能力的监测机构、省级环保部门书面认定的具有电磁辐射监测能力社会环境检测机构”。故招标方要求我方务必向贵厅征询我单位是否具备开展此项工作的相关监测能力。基于上述事实，本着认真负责的态度，为了最大限度的响应江苏移动和贵厅的要求，特向贵厅发函征询相关意见。 我单位作为湖南省内检测机构于2016年5月30日通过了湖南省环保厅组织的社会环境检测机构环境监测业务能力认定，具体见附件1中《湖南省环境保护厅关于公布通过环境监测业务能力认定的社会环境检测机构名单（第二批）的通知》（湘环发[2016]18号）。经咨询湖南省生态环境厅（原湖南省环境保护厅）相关部门，根据党中央、国务院、相关部委深入推进依法行政、加快建设法治政府及政府“放管服”，鼓励社会环境监测机构进入环境监测市场，降低准入条件，取消门槛，强化事中事后管理的一系列文件精神，湖南省环境保护厅于2018年6月发布《关于停止社会环境检测机构环境监测业务能力认定的通知》，停止对社会环境检测机构环境监测业务能力进行认定，社会环境监测机构监测能力认定以湖南省市场监督管理部门（原湖南省质量技术监督局）资质认定为准（见附件1）。而我单位于1992年取得国家技术监督局的计量认证（证书号：171821340975），有效期至2023年，目前拥有24大类别2092项检测能力，其中包括电场强度、磁场强度、功率密度等电磁环境监测项目。此外，我单位在环境监测方面的其他情况附件。

汉中市环境工程规划设计集团有限公司西安分公司 陕西省 公路项目验收声环境敏感点监测布点原则中提到“同一敏感点不同距离执行不同功能区标准时应相应布设不同的监测点位”，在进行噪声监测时，同一敏感点不同功能区的监测点位是否需要同时监测？监测频次如何确定？

尊敬的领导您好： 我是清华大学化工系的一名研究生，来自甘肃省武威市凉州区。首先感谢您能在百忙之中抽出时间阅读我的信件！ 我最近在调研家乡的重点排污企业在排污信息、防治污染设施等方面的情况，其中关于重点排污单位公开环境信息的问题，想向您做一下咨询。 在贵厅官网公开的甘肃省 2022 年重点排污单位名录中可以找到隶属于武威市凉州区的重点排污单位。同时，在官网的“甘肃省重点排污单位监测数据管理与信息公开系统”中，大多数单位的基本信息、检测数据都能找到，但仍有几个单位在系统中查到，如：“武威市城区集中供热有限公司（城北热源厂）”以及“武威市凉州区供排水集团公司污水处理厂”。还有个别单位，虽然能在系统查到基本信息，但并没有自觉及时地公开最新监测数据，如：“武威光大环保能源有限公司”。根据《中华人民共和国环境保护法》和《企业事业单位环境信息公开办法》，这些重点排污单位应当及时、如实地向社会公开环境信息，接受社会监督，这样做也符合工程伦理的要求。 因此，想向您了解一下，贵厅针对上述未依法公开环境信息的单位，会采取怎样的具体措施呢？谢谢您！ 此致 敬礼！

尊敬的生态环境厅领导： 我们是甘肃省绿动卫士机械检测有限公司，我公司于2021年5月27日经省市场监管局专家组现场评审取得检验检测机构资质认定证书，检测能力范围：机动车路检路查（包括柴油车和汽油车）、非道路移动机械排放检测。目前为我省各级生态环境部门提供移动源排放检验相关服务工作。 我公司在开展业务的时候有个别生态环境部门提出我公司是否接入甘肃省非道路移动机械环检机构监管平台的问题，就该问题特向厅有关业务处室咨询以下几个问题： 一、咱们厅有没有单独建设甘肃省非道路移动机械环检机构监管平台？如果建设了有没有发布公告要求非道路移动机械环检机构接入平台？如果没有建设，是否有建设计划？ 二、如果有监管平台请问怎么接入？运维机构是哪家？接入平台是否收取费用？后续有没有费用？ 三、如果有监管平台请问建设该监管平台的政策依据是哪个？适用哪个技术规范？ 四、如果有监管平台请问在没有接入监管平台前出具的检验报告各级生态环境部门是否认可？ 五、据我公司了解2019年10月份省厅建设的甘肃省环境监测大数据管理平台内包含移动源监管子系统，里面有机动车排污检测监管系统、机动车遥感检测系统、非道路移动机械监管系统。请问下面生态环境部门说的需要接入的系统是不是该系统？该系统目前是否投入使用？是否要求全省第三方环保服务机构均接入该系统？如果通通接入该系统可以避免重复建设。