国家环保总局文件（环发[2005]151号）“关于印发重点企业清洁生产审核程序的规定的重要通知”是根据《中华人民共和国清洁生产促进法》、《清洁生产审核暂行办法》（国家发展和改革委员会、国家环境保护总局令第16号）的规定制定的，由于该文件发布至今已经15年，国家环保总局经历了国家环保部、国家生态环境部的变革，且《中华人民共和国清洁生产促进法》、《清洁生产审核暂行办法》也经历了修改等，原《清洁生产审核暂行办法》已经废止，执行新的规定；请问该通知是否还执行，里面的条款是否有效？谢谢

2015年以来全国人大先后修订了《环境保护法》、《大气污染防治法》、《水污染防治法》、《环境噪声污染防治法》等一系列法律，国务院修订了《建设项目环境保护管理条例》，生态环境部也发布了《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》。环境保护部公告《关于公布现行有效的国家环境保护部门规章目录的公告》（公告2016第68号）未包括《建设项目竣工环境保护验收管理办法》（国家环境保护总局令第13号令），请问《建设项目竣工环境保护验收管理办法》（国家环境保护总局令第13号令）是否已废止？

1、根据《立法法》中新法优于旧法的原则，请问2017年实施的《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》（国环规环评〔2017〕4号）第五条“建设项目竣工后，建设单位应编制验收监测（调查）报告，建设单位不具备编制验收监测（调查）报告能力的，可以委托有能力的技术机构编制。”相对于2002年施行《建设项目竣工环境保护验收管理办法》（原环保总局令第13号）第十三条“承担该建设项目环境影响评价工作的单位不得同时承担该建设项目环境保护验收调查报告（表）的编制工作。”是否属于法条对于环保竣工验收编制单位的规定的新法，是否可以适用“新的规定与旧的规定不一致的，适用新的规定”。2、根据《立法法》中下位法服从上位法的原则，请问原环保总局令第13号第十三条针对环保竣工验收编制单位的规定是否减损了上位法《建设项目环境保护管理条例》（2017年修订）“第十七条建设单位应当按照国务院环境保护行政主管部门规定的标准和程序，对配套建设的环境保护设施进行验收，编制验收报告。”中规定的建设单位及其他组织权利？根据《国务院办公厅关于做好规章清理工作有关问题的通知》，其是否在下一步规章清理工作范围内。

贵厅相关领导您好！以下是本人咨询的问题，请求贵厅给予答复。环保部在《关于用于原始用途的含有或直接沾染危险废物的包装物、容器是否属于危险废物问题的复函》（环函〔2014〕126号，2014年7月4日公布）中明确了用于原始用途的含有或直接沾染危险废物的包装物、容器不属于固体废物，也不属于危险废弃物。但环保部在2017年11月24日的环境保护部公告中，废止了下述文件：（1）关于发布固体废物鉴别导则（试行）的公告（原国家环境保护总局、国家发展和改革委员会、商务部、海关总署、国家质量监督检验检疫总局公告2006年第11号，2006年3月9日公布，2006年4月1日起施行）（2）关于用于原始用途的含有或直接沾染危险废物的包装物、容器是否属于危险废物问题的复函（环函〔2014〕126号，2014年7月4日公布）（3）关于用于原始用途的含有或直接沾染危险废物的包装物、容器属性认定有关问题的复函（环办政法函〔2017〕573号，2017年4月17日公布）上述规范性文件自公布之日起废止，请问针对用于原始用途的含有或直接沾染危险废物的包装物、容器是否应作为作为危险废物管理？

我县文旅部门计划实施4个建设项目，根据《建设项目环境影响评价分类管理名录（2021年版）》，项目类别为旅游开发，因以上项目均不包含缆车、索道建设，我局最终判断以上项目的环评类别为登记表。但是经现场查看，以上项目的选址选线可能涉及集中式乡镇水源地（1000人以上）二级保护区、甘肃黄河三峡湿地省级自然保护区实验区、黄河刘家峡兰州鲶国家级水产种质资源保护区等环境敏感区。现在环评审批及项目环境管理中有以下问题不明，特向省厅咨询。 一、根据《中华人民共和国水污染防治法》第六十六条之规定“禁止在饮用水水源二级保护区内新建、改建、扩建排放污染物的建设项目；在饮用水水源二级保护区内从事网箱养殖、旅游等活动的，应当按照规定采取措施，防治污染饮用水水体”。根据以上法律条款，饮用水源地二级保护区内，能否进行旅游开发项目建设，如能从事旅游开发项目，建设单位是否需要根据《甘肃省人民政府办公厅关于进一步加强重大公共基础设施建设项目穿越集中式饮用水水源保护区管理有关工作的通知》（甘政办发【2017】85号）文件精神，编制《建设项目穿越集中式饮用水水源保护区工作方案》并报市（州）人民政府予以回复之规定。 二、以上项目如涉及甘肃黄河三峡湿地省级自然保护区实验区时，建设单位在填报《登记表》时，是否加入生态影响专题论述章节。 三、以上项目如涉及黄河刘家峡兰州鲶国家级水产种质资源保护区，是否需要根据《水产种质资源保护区管理暂行办法》，编制对水产种质资源保护区的影响的专题论证报告，如需编制，报谁审批。