前 言 前 言 0.1项目由来及特点 改革开放以来，随着城市化进程的高速发展，城郊失去耕地的村庄和农民被圈入不断扩大的城市范围内，而我国城乡二元管理体制及土地的二元所有制结构又将其排斥在城市管理之外，从而形成了我国城市特有的“城中村”现象。“城中村”存在建筑密度过高、流动人口集中、市政设施不全、环境卫生差、治安混乱等弊病，既制约着村民居住环境、生活水平的提高，也制约着城市的统一规划、建设和管理。已成为城市质量提高过程中急待解决的一个关键问题。因此，加快城中村改造是我国现阶段城市建设发展的需要。 2010年，西安市城中村（棚户区）改造办公室将陆家寨村、荣家寨村纳入城中村改造计划（市城……

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