在环评中，建设用地土壤质量标准应该执行国标GB33600-2018还是江西地标DB36/1282—2020？土壤标准属于风险管控标准，江西省地标使用范围：本文件规定了保护人体健康的建设用地土壤污染风险筛选值和管制值，以及监测、实施与监督要求。本文件适用于江西省建设用地土壤污染风险筛查和风险管制。且未冠土壤环境质量标准字号，因此我的看法是执行国标而不是江西地标。问题来自于某项目报告书评审过程中，专家坚持要执行江西地标，同时还将氨氮作为土壤特征因子。盼回复，谢谢！

因涉及日常工作开展，特向省厅寻求权威解释。《江西省污染源自动监控管理办法》第三章 运行维护第二十五条（八）具备实验室、仪器设备和人员条件，并满足手工监测质量保证和质量控制要求的重点单位或其委托的自动监测设备社会化运维单位，可自行开展设备比对校验和手工监测；不具备的，应委托具备检验检测机构资质认定证书的社会环境检测机构开展。 （ 实验室、仪器设备和人员条件） 应当具备哪些硬性条件？需达到怎样的条件能视为满足自行开展设备比对校验和手工监测的要求？

依据《标准化法》第二条及第十条规定：地方标准为推荐性标准，但 法律、行政法规和国务院决定对强制性标准的制定另有规定的，从其规定。 依据《环境保护法》第十五条及第十六条规定：地方政府可以制定严于国家污染物排放标准的地方污染物排放标准，或对国家污染物排放标准中未作规定的项目，可以制定地方污染物排放标准。但未明确地方污染物排放标准为强制性标准。 生态环境标准管理办法（生态环境部 部令 第17号）第五条规定：地方生态环境质量标准、生态环境风险管控标准、污染物排放标准，以强制性标准的形式发布。 疑问：《生态环境法》并未规定地方政府制定的地方环境标准为强制性标准，《生态环境标准管理办法》虽明确规定地方环境标准为强制性标准，但《生态环境标准管理办法》属于部门规章，并不是《标准化法》第十条规定的情形。 那么，地方环保标准是属于推荐性标准还是属于强制性标准？

一、在产生铝灰的铝厂内，把铝灰作为原材料，生产符合相关标准的下游产品（如砼外加剂等），实现危险废物源头资源化利用，是否“无需申请危险废物经营许可证”？ 二、利用铝厂现有的仓库或厂房进行铝灰源头资源化利用的技改建设项目。采用添加自主研发生产的复合生物材料与铝灰进行干粉搅拌混合的生产工艺。生产全过程无废水和废渣排放，生产场所范围内的空气质量符合安全和卫生标准，厂界空气质量符合环保标准。在这样的铝灰处理环境中，是否可以按（粤办涵【2020】44号）广东省人民政府办公厅印发《关于深化我省环境影响评价制度改革指导意见的通知》精神，豁免环评？ 三、以铝灰作为原材料，生产出符合相关产品标准所对应的产品。在销售这些产品时，是否可以豁免所有的危废管理手续？ 四、在铝灰资源化利用的科研项目中，需要多个单位合作研究和进行生产性试验。需要对铝灰进行临时运输和储存。该如何办理相关的报批手续？

尊敬的江苏省环境保护厅：苏州东吴热电有限公司现有项目规模即热电工程（3×130t/h＋2×24MW）《环境影响报告书》于2004年4月20日获得苏州市环境保护局审批意见，并于2006年9月25日获得环境保护竣工验收意见；其后《苏州东吴热电有限公司脱硫脱硝及除尘改造环保专项工程项目环境影响报告表》于2013年12月30日获得苏州工业园区环境保护局审批意见，并于2014年10月21日获得环保工程验收合格通知书。为响应《省政府办公厅关于转发省发展改革委省环保厅江苏省煤节能减排升级与改造行动计划（2014－2020年）的通知》政策要求，公司决定将其中1台C24抽凝机改造成1台B15背压机，其它锅炉、发电机等设备不变。根据东南大学建筑设计研究院有限公司电力设计院计编制的可行性报告分析，从现有供热情况下估算背压机改造后年节约标煤4万吨，有较好的减排效应。就背压机改造环评编制方式寻求依据：对照《建设项目环境保护管理条例》和《建设项目环境影响评价分类管理名录》，没有对应背压机改造项目的专项，本改造项目1台C24MW抽凝机改成1台B15MW背压机，主要对汽轮机进行背压机改造，项目对环境影响轻微。参照《建设项目环境保护管理条例》只需要填报环境影响登记表就可，而参考《建设项目环境影响评价分类管理名录》三十一项电力、热力生产和供应业，需编制环境影响报告书。故特向江苏省环境保护厅咨询本次1台C24MW抽凝机改成1台B15MW背压机项目，是需要编制环境影响报告书、还是环境影响报告表，亦或填报环境影响登记表即可。为此，请求上级主管部门给予指示。 祝工作顺利，期盼回复，谢谢！ 苏州东吴热电有限公司 2018年10月10日注：苏州东吴热电有限公司#1抽凝式机组改背压式机组技改项目环境影响报告表的初稿见附件