《关于省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革试点工作的指导意见》，作为这次改革的顶层设计，规定的科学、全面、必要。 改革试点工作已经结束，我们基层环境监察人员非常期待环境保护部等部门提出更好的全面改革实施方案。为避免地方政府搞变通、敷衍改革，本人提出如下建议： 一、人法函[1995]158号《关于同意国家环境保护系统环境监理人员依照国家公务员制度进行管理的批复》、国发〔2005〕39号（二十六）规定：研究解决环境执法人员纳入公务员序列问题，地方政府均未执行。 这次改革解决好环保监察机构编制和人员身份问题，做到人事相符是当务之急、是基层广大环保监察人员几十年的期盼！ 二、由顶层研究确定人员划转的数量、条件、程序，公开公平公正开展划转工作。 原地方各级政府解决多余人员转岗、安置等问题。 三、依法赋予环境执法机构实施现场检查、行政处罚、行政强制的条件和手段，将现行的委托执法改为授权执法，将环境执法机构列入政府行政执法部门序列，人员实行参公管理，改革后，县级环保部门继续按国家规定执行公务员职务与职级并行制度。

尊敬的江苏省环境保护厅：苏州东吴热电有限公司现有项目规模即热电工程（3×130t/h＋2×24MW）《环境影响报告书》于2004年4月20日获得苏州市环境保护局审批意见，并于2006年9月25日获得环境保护竣工验收意见；其后《苏州东吴热电有限公司脱硫脱硝及除尘改造环保专项工程项目环境影响报告表》于2013年12月30日获得苏州工业园区环境保护局审批意见，并于2014年10月21日获得环保工程验收合格通知书。为响应《省政府办公厅关于转发省发展改革委省环保厅江苏省煤节能减排升级与改造行动计划（2014－2020年）的通知》政策要求，公司决定将其中1台C24抽凝机改造成1台B15背压机，其它锅炉、发电机等设备不变。根据东南大学建筑设计研究院有限公司电力设计院计编制的可行性报告分析，从现有供热情况下估算背压机改造后年节约标煤4万吨，有较好的减排效应。就背压机改造环评编制方式寻求依据：对照《建设项目环境保护管理条例》和《建设项目环境影响评价分类管理名录》，没有对应背压机改造项目的专项，本改造项目1台C24MW抽凝机改成1台B15MW背压机，主要对汽轮机进行背压机改造，项目对环境影响轻微。参照《建设项目环境保护管理条例》只需要填报环境影响登记表就可，而参考《建设项目环境影响评价分类管理名录》三十一项电力、热力生产和供应业，需编制环境影响报告书。故特向江苏省环境保护厅咨询本次1台C24MW抽凝机改成1台B15MW背压机项目，是需要编制环境影响报告书、还是环境影响报告表，亦或填报环境影响登记表即可。为此，请求上级主管部门给予指示。 祝工作顺利，期盼回复，谢谢！ 苏州东吴热电有限公司 2018年10月10日注：苏州东吴热电有限公司#1抽凝式机组改背压式机组技改项目环境影响报告表的初稿见附件

尊敬的部长先生： 您好。本人在研究《建设项目环境影响评价资质管理办法》（2015版）时出现了一个疑问，期盼环境保护部能够解答。 根据《建设项目环境影响评价资质管理办法》（2015版）中“第二十三条　环境影响报告书（表）应当由一个环评机构主持编制，并由该机构中相应专业类别的环境影响评价工程师作为编制主持人。......”条款，以及对照作废的国家环境保护总局令 第26 号中“第二十一条　评价机构应当对环境影响评价结论负责。评价机构所主持编制的环境影响报告书和特殊项目环境影响报告表须由登记于该机构的相应类别的环境影响评价工程师主持；一般项目环境影响报告表须由登记于该机构的环境影响评价工程师主持”，是不是说明，新的资质管理办法实施后，“原先一般项目报告表可以由任何类别环评工程师主持”应改变为“一般项目报告表应根据项目所属类别，由登记在该类别的环评工程师主持”？ 以上是我的疑问，感谢您百忙之中抽出时间解答我的问题！

2020.06.30 江苏省生态环境厅关于实施厂区内挥发性有机物无组织排放监控要求的通告咨询：《挥发性有机物无组织排放控制标准》附录A“厂区内VOCs无组织排放监控要求”是否同时执行“1h平均浓度值”和“任意一次浓度值”？若同时执行，“任意一次浓度值”是否有具体检测方法供执行？ 江苏省生态环境厅回复如下： 一、《挥发性有机物无组织排放控制标准》附录A“厂区内VOCs无组织排放监控要求”是否同时执行“1h平均浓度值”和“任意一次浓度值”？《挥发性有机物无组织排放控制标准》中11.2提到“地方生态环境主管部门可根据当地环境保护需要，对厂区内VOCs无组织排放状况进行监控，具体实施方式由各地自行确定，厂区内VOCs无组织排放监控要求参见附录A”。为进一步严格落实无组织排放控制标准，切实减少VOCs排放，促进空气质量持续改善，我厅已发布《省生态环境厅关于实施厂区内挥发性有机物无组织排放监控要求的通告》（苏环办〔2020〕218号），要求“企业厂区内VOCs无组织排放监控点浓度执行特别排放限值”。因此，省内涉及VOCs无组织排放的现有企业及新建企业，其厂区内VOCs无组织排放监控点浓度应同时满足《挥发性有机物无组织排放控制标准》附录A表A.1中的1h平均浓度值和任意一次浓度值所对应的特别排放限值，即1h平均浓度值6mg/m3和任意一次浓度值20mg/m3。二、若同时执行，“任意一次浓度值”是否有具体检测方法供执行？关于厂区内NMHC任意一次浓度值的监测，在《挥发性有机物无组织排放控制标准》附录A中A.2.2条款规定“按便携式监测仪器相关规定执行”。经与中国环境监测总站咨询确认，现阶段暂无可用国家标准监测方法，国家层面正在研究制订相应便携式监测仪器监测技术方法，可等待国家标准方法正式发布后对照执行。 《挥发性有机物无组织排放控制标准》(GB 37822-2019)已于2020年7月1日全面实施，就相同咨询问题，请问安徽省对本省内挥发性有机物无组织排放情况是否有明确的通告计划？