尊敬的厅领导：1、饮用水水源二级保护区内的码头拟增加货种，根据《江苏省人民代表大会常务委员会关于加强饮用水源地保护的决定》（2008年146号）和《省政府关于印发江苏省生态红线区域保护规划的通知》苏政发[2013]113号文件规定：“饮用水水源二级保护区内禁止从事危险化学品装卸作业或者煤炭、矿砂、水泥等散货装卸作业”，请问：这里的“等”是否包括黄沙、石子？是否可以增加黄沙、石子货种？2、根据生态环境部2018年《饮用水水源保护区划分技术规范》，长江（潮汐河流）水源水一级保护区设定为取水口上下游各1000米（老《规范》设定为取水口上下游各500米），而目前设区市政府并未对此进行重新划定，请问我们在项目审批时如何把握？

《环评法》第七条、第八条“设区的市级以上地方人民政府及其有关部门…”。《编制环境影响报告书的规划的具体范围（试行）》《编制环境影响篇章或说明的规划的具体范围（试行）》中也是“设区的市级和设区的市级以上…”。《规划环评条例》中也只对“设区的市级以上人民政府…”作了规定，《条例》最后提出“省、自治区、直辖市人民政府可以根据本地的实际情况，要求本行政区域内的县级人民政府对其组织编制的规划进行环境影响评价。”但自《条例》施行以来，云南省人民政府并未制定和出台具体办法。根据《宪法》第三十条，基本可以判定“设区的市级”和“自治州”属于同一行政级别，是否意味着县人民政府及其有关部门组织编制的相关规划都不用进行环境影响评价？《环评法》第十三条：“参加前款规定的审查小组的专家，以随机抽取的方式确定。”但《环境影响评价审查专家库管理办法》第三条：“地方库由设区的市级以上地方人民政府环境保护行政主管部门设立和管理。”县级根本没有权限设立专家库，即使明确要求县级相关规划进行环境影响评价，这个专家审查环节，也是难以操作和执行。