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一、原煤散烧污染严重 　　多数原煤质量较差，其硫分和灰分含量都偏高，燃烧时会产生大量的烟尘、二氧化硫、氮氧化物等污染物。由于没有除尘、脱硫、脱硝等污染治理设施，原煤散烧时产生的污染物属于超低空直排，是大气污染的主要因素之一。 　　二、国家对原煤散烧污染高度重视 　　《大气污染防治行动计划》明确指出：全面整治燃煤小锅炉。加快推进集中供热、“煤改气”、“煤改电”工程建设，到2017年，除必要保留的以外，地级及以上城市建成区基本淘汰每小时10蒸吨及以下的燃煤锅炉，禁止新建每小时20蒸吨以下的燃煤锅炉；其他地区原则上不再新建每小时10蒸吨以下的燃煤锅炉。在供热供气管网不能覆盖的地区，改用电、新能源或洁净煤，推广应用高效节能环保型锅炉。 　　我部联合有关部门印发了《燃煤锅炉节能环保综合提升工程实施方案》，并发布《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271-2014），收严污染物排放限值，促进锅炉污染物治理装置升级改造。2014年共淘汰燃煤小锅炉5.5万台。 　　三、燃煤质量得到管控 　　有关部门发布《商品煤质量管理暂行办法》，重点区域禁用高硫、高灰份散煤。发展改革委修订《煤炭经营监管办法》，进一步规范煤炭经营行为，强化煤炭经营事中事后监管。京津冀区域实施优质煤替代工程，建立洁净煤生产配送体系，计划到2017年替代劣质散煤3350万吨。 　　四、煤炭消费总量得到控制 　　《大气污染防治行动计划》要求京津冀区域实行煤炭消费总量控制，加快调整能源结构，促进大气环境质量改善。有关部门出台《重点地区煤炭消费减量替代管理暂行办法》，明确了京津冀鲁煤炭消费减量目标任务。经初步核算，2014年全国煤炭消费总量下降2.9%，15年来首次实现负增长。 　　五、增加天然气供应 　　2014年全国协调增供天然气140亿立方米，天然气消费量增长7.9%。我部积极协调相关部门，确保“十三五”期间京津冀地区大气污染传输通道的天然气供应。 　　六、开展生物质成型燃料试点应用 　　联合国家能源局开展生物质成型燃料锅炉供热示范项目建设，促进绿色能源发展。 　　下一步，我部将会同有关部门，在燃煤锅炉淘汰、燃煤质量监管、煤炭消费总量控制、生物质成型燃料推广等方面加大工作力度，大幅降低原煤散烧造成的污染。