甘肃省生态环境厅 2022-08-10
您好，我们公司有个热源厂项目已开工建设（普通燃煤热水锅炉，3台116MW锅炉），项目前期手续完备，立项、初设、施工图均已完成，并已按照项目环评批复的火电厂大气污染物排放标准（即粉尘≤ 30、二氧化硫≤ 100、氮氧化物≤ 100）采购了环保设备、锅炉设备、引风机等环保相关设备，目前正在安装之中，计划2023年底投产使用。近期，从侧面了解和从网上查询到2022年5月10日国家发改委发布了《煤炭清洁高效利用重点领域标杆水平和基准水平》文件中明确：在规定时限内（3年）升级到基准水平以上（GB13271：新建锅炉粉尘≤50、二氧化硫≤ 300、氮氧化物≤ 300），力争达到标杆水平（即粉尘≤ 10、二氧化硫≤35、氮氧化物≤ 50）。为此，我们的项目是否必须执行标杆水平？若执行标杆水平，在环保设备、锅炉设备、引风机等环保相关设备已采购和正在安装的情况下，项目各项批复是否需要重新办理，由此造成的经济、工期损失和增加的费用是否有政策依据支持和支撑？同时，若执行项目已批复的环评标准，《煤炭清洁高效利用重点领域标杆水平和基准水平》是否会对项目环评竣工验收造成影响？感谢！
网友您好： 您的网站留言收悉，具体回复内容如下： 2022年4月9日国家发改委发布的《煤炭清洁高效利用重点领域标杆水平和基准水平》中提出“对新建煤炭利用项目，应对照煤炭清洁高效利用重点领域标杆水平建设实施，推动清洁高效利用水平应提尽提，力争全面达到标杆水平。对清洁高效利用水平低于基准水平的存量项目，引导企业有序开展煤炭清洁高效利用改造，加快推动企业减污降碳，坚决依法依规淘汰落后产能、落后工艺。依据煤炭清洁高效利用重点领域标杆水平和基准水平，限期分批实施改造升级和淘汰。对需开展煤炭清洁高效利用改造的项目，各地应明确改造升级和淘汰时限（一般不超过3年）以及年度改造淘汰计划，在规定时限内升级到基准水平以上，力争达到标杆水平；对于不能按期改造完成的项目进行淘汰。”该项目环评批复的火电厂大气污染物排放标准（即粉尘≤ 30、二氧化硫≤ 100、氮氧化物≤ 100）高于基准水平，因此该项目在建设过程中应力争达到标杆水平。另外，按照环评分级审批的原则，该项目审批权属于市级审批，请咨询天水市生态环境局，按照政策时限要求，做好依法依规处理。 甘肃省生态环境厅办公室 2022年8月10日
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