问题

根据《四川省生态环境行政处罚裁量标准（2019年版）》（川环发〔2019〕58号）个性因子裁量表第（七）项违反建设项目环境保护管理制度的行为，无环评，有污染防治设施，裁量等级为2，无环评，无污染防治设施，裁量等级为5；《畜禽规模养殖污染防治条例》第十三条对畜禽养殖场应当采取的污染防治措施作出如下规定：“建设相应的畜禽粪便、污水与雨水分流设施，畜禽粪便、污水的贮存设施，粪污厌氧消化和堆沤、有机肥加工、制取沼气、沼渣沼液分离和输送、污水处理、畜禽尸体处理等综合利用和无害化处理设施”。经调查发现，某设计年出栏量8000头的规模化生猪养殖场未报批环评文件就开工建设并投入生产经营，其每座养殖圈舍下方各建有1个养殖废弃物收集池，但无前述规定的制取沼气、沼渣沼液分离输送、污水处理、畜禽尸体无害化处理等设施，请问应当认定该生猪养殖场的污染防治设施未经验收，还是应当认定为无污染防治设施？