问题

《建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法》（环发[2014]197号）暂行办法适用于各级环境保护主管部门对建设项目（不含城镇生活污水处理厂、垃圾处理场、危险废物和医疗废物处置厂）主要污染物排放总量指标的审核与管理。但是在“三、指标来源”中又指出：（二）火电建设项目（含其他行业自备电厂）主要大气污染物排放总量指标应来源于本行业，热电联产机组供热部分、垃圾焚烧发电厂及生物质发电厂的总量指标可来源于其他行业。请问生活垃圾焚烧发电厂环评过程中，生活垃圾焚烧发电厂是属于垃圾处理场不适用于环发[2014]197号，还是属于火电建设项目，适用于环发[2014]197号；如果适用，是否应该按照关于《加强重点行业建设项目区域削减措施监督管理的通知》（环办环评[2020]36号）来执行削减。