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重磅!“湖南生态环境分区管控体系构建及数智化关键技术研究与应用” 项目科技成果经认定整体达到国际先进水平

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依据《国务院办公厅关于完善科技成果评价机制的指导意见》《科技部发布的科学技术评价办法》等有关规定,按照科技成果评价的标准及程序,本着科学、独立、客观、公正的原则,2025年9月1日,中华环保联合会在生态环境部环境规划院召开了由湖南省生态环境事务中心、生态环境部环境规划院、生态环境部环境工程评估中心、北京尚云环境有限公司、长沙环境保护职业技术学院、湘潭大学六家单位共同完成的“湖南省生态环境分区管控体系构建及数智化关键技术研究与应用”项目科技成果评价会。经质询和讨论,评价专家委员会一致同意该科技成果通过评价,并认定该成果整体达到国际先进水平,产业园区精准匹配准入清单的精细化差异化准入体系、融入“生态超脑”的分区管控模型数智化应用关键技术达到国际领先水平。

本次成果评价专家委员会由原环境保护部总工程师、教授杨朝飞担任主任委员,原国家环境保护总局法规司司长、教授李恒远担任副主任委员,以及生态环境部国家生态环境保护专家委员会委员、研究员夏光,生态环境部突发环境事件环境应急与执法专家、研究员张志敏,中国环境科学研究院首席科学家、研究员乔琦五位行业专家组成。成果完成单位出席会议的专家和代表有湖南省生态环境事务中心党委委员、副主任、研究员李庄,生态环境部环境规划院战略规划研究所所长、美丽中国研究中心执行主任、研究员秦昌波,生态环境部环境工程评估中心区域环评与规划评估部主任、正高级工程师刘大钧、研究员姜昀,北京尚云环境有限公司总经理、正高级工程师丁峰、高级工程师于华通,长沙环境保护职业技术学院环境工程学院副院长、副教授杨健、副教授郑立国以及中华环保联合会有关同志参加会议,由中华环保联合会秘书长助理吴克食主持会议。

会议伊始,中华环保联合会副主席夏光代表评价机构(中华环保联合会)作了开场致辞。他强调,建立健全以“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单”(“三线一单”)为核心的生态环境分区管控体系,是推进生态文明建设的关键举措。湖南省作为中部地区的重要生态屏障和长江经济带的重要省份,构建具有地域特色的生态环境分区管控体系并赋能数字化技术,是一项具有前瞻性、挑战性和示范性的重要工作。他表示本次评价会邀请权威专家对项目成果进行专业、严谨、公正的评价,既是对成果的全方位检验,也是对生态环境分区管控工作路径的创新探索。随后,项目负责人李庄代表成果完成单位致辞,向到场专家领导表示欢迎与感谢。她介绍,湖南是长江经济带战略环评“三线一单” 编制试点省份,2017年启动试点研究,历时八年,在生态环境部的有力指导下,紧跟国家步伐,坚持高定位高标准,聚焦突出环境问题,联合部规划院、部评估中心等单位,研究构建适配本省的生态环境分区管控理论体系,开发数智化关键技术支撑平台,探索成果应用路径。目前,研究成果已全面支撑全省生态环境分区管控体系与平台建设,应用场景拓展成效显著。李庄诚恳期待专家领导在技术优化、场景拓展及成果转化等方面多提宝贵建议,助力项目完善,推动湖南生态环境分区管控工作再上新高度。

在科技成果评价阶段,李庄研究员代表成果完成单位,“短视频+PPT”结合的形式,对项目研究成果展开了全面汇报,主要涵盖四大核心内容:一是项目理论研究深度与科学性,二是生态环境分区管控体系构建的实践价值与创新性,三是数智化关键技术的研发突破与先进性,四是技术成熟度和成果落地应用的实际成效。评价专家委员会全程认真听取汇报,细致审阅相关技术资料。成果完成单位的主要负责人也在现场积极回应了专家质询。

经认真质询与专业讨论,评价专家委员会一致认为:项目提供的资料齐全,符合成果评价要求。该项目研究结合实际,构建了湖南生态环境分区管控理论框架体系、生态环境空间数据库系统和多因子全要素动态优化的精细化生态环境分区管控体系;建立了产业园区精准匹配准入清单的精细化差异化准入体系,实现了全省精细化生态环境分区管控机制;研发了融入“生态超脑”的分区管控模型数智化应用关键技术,多源融通提升生态环境综合管理效能;开发了数智化平台融合环境预测与生态管控技术,提升环评决策效能;探索了生态环境分区管控成果服务经济高质量发展应用新路径。评价专家委员会一致同意该项目通过科技成果评价,并一致认为该项成果创新性强,整体达到国际先进水平。其中,产业园区精准匹配准入清单的精细化差异化准入体系、融入“生态超脑”的分区管控模型数智化应用关键技术达到国际领先水平。

据介绍,该项目成果已发表论文40余篇,获得国家发明专利7项,取得软件著作权18项,出版专著7部,完成相关标准9项,其中地方标准5项,起草重要政策文件并发布实施12余项,生态环境部专报1篇,入选生态环境部《环保工作动态》优秀稿件1篇,并多次获得省部级领导肯定性批示、推广应用证明和表扬等。该成果有力支撑了国家生态环境分区管控制度顶层设计,创新了技术和管理体系,已在全省各级管理部门、产业园区和企事业单位等得到成功应用,取得了显著的生态环境、社会和经济效益,为湖南乃至国家生态环境分区管控提供了科技支撑,贡献了“湖南经验”和“湖南力量”。

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