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详解 |《环境影响评价技术导则 民用机场建设工程(HJ87-2023)》主要修订内容速览

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赵乐 | 尚云环境

 

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生态环境部于2023年7月27日正式批准了《环境影响评价技术导则 民用机场建设工程》(HJ87-2023)(简称“2023版机场导则”),并于昨日正式公布,2023版机场导则将于2024年1月1日起正式实施尚云环境作为协助编制及测试单位参与了本次导则的修编工作,本次修编不论是从内容还是章节设置上均进行了较大幅度的调整。图片

 

总体来看,与原导则相比,主要修订内容如下:

将2002版机场导则中的第4章“环境影响评价的工作程序”合并入第4章“总则”,将第8章“工程地区自然环境和社会经济现状调查”及第9章“环境现状调查监测与评价”合并为第8章“环境现状调查与评价”,将第11章“生态现状评价和生态影响预测”分别合并入第8章“环境现状调查与评价”和第9章“环境影响预测与评价”;

增加了第3章“术语和定义”、第4章“总则”(除工作程序外部分)、第5章“工程概况”、第7章“评价等级和评价范围”、第11章“环境管理与监测计划”及附录A“机场工程概况一览表”、附录B“机场工程环境影响评价图件规范与要求”;

删除了2002版机场导则中的第3章“环境影响评价类别的划分”、第5章“环境影响评价大纲的编制”、第6章“环境影响报告书的编制”、第13章“公众参与”等相关内容。

 

修订前后章节设置对比以及主要的修改内容见下表:

 

 2023版机场导则与2002版机场导则主要修改内容对照表

 

2002版机场导则

2023版机场导则

主要修改内容

 

1范围

1适用范围

 

2规范性引用文件

2规范性引用文件

新增:

《机场周围飞机噪声测量方法》(GB 9661);

《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB 12348);

《生物多样性观测技术导则 鸟类》(HJ 710.4)等14份文件。

删除:

《建筑施工场界噪声标准》(GB 12523);

《国际民航组织通报(ICAO Circular)》(116-AN/86(1974))等8份文件。

 

3 环境影响评价类别的划分

 

删除:

 
 

3术语和定义

新增:

 

4环境影响评价的工作程序

4总则

新增:

基本任务;

基本要求;

图(表)要求。

调整:

完善工作程序。

 

5 环境影响评价大纲的编制

 

删除:

 

6 环境影响报告书的编制

 

删除:

 
 

5 工程概况

新增:

 

7 工程分析

6 环境影响识别

新增:

环境影响识别与评价因子筛选。

调整:

将“工程分析的原则”调整为工程分析“总体要求”并进行细化,增加给出是否达到相应排放标准结论、改扩建机场给出“三本账”等要求;

细化施工期工程分析内容;

细化运营期工程分析内容,并针对噪声、生态、大气、水、固废等各要素提出明确要求。

 
 

7 评价等级和评价范围

新增:

 

8 工程地区自然环境和社会经济现状调查

8 环境现状调查与评价

新增:

噪声现状评价时,如周边声环境保护目标分布密集,航空器现状噪声可采用现场监测结合模型计算法得到的模拟值进行评价;

地下水环境现状调查与评价;

土壤环境现状调查与评价;

电磁辐射环境现状调查与评价。

调整:

简化工程地区自然环境和社会经济现状调查内容;

细化声环境现状调查与评价要求,增加特定情境下对场界环境噪声和航空器噪声现状进行监测的要求;

环境噪声现状评价内容调整为依据HJ 2.4执行,对调查的指标、计算方法提出要求;

生态现状调查与评价内容调整为依据HJ 19执行,提出需要分析机场工程建设与相关管理要求的符合性,增加不同评价等级生态调查方法、削山填谷的山区机场生态现状调查方法、特定情境下鸟类观测方法以及特定情境下对水生生态和海洋生态调查与评价的方法;

大气环境现状调查与评价内容调整为依据HJ 2.2执行,增加调查因子为SO2、NO2、CO、O3、PM10、PM2.5和非甲烷总烃,补充对补充监测点位的要求,明确特定情境下航空器污染源现状调查内容;

明确新建及改扩建机场固体废物现状调查与评价内容;

地表水环境现状调查与评价调整为依据HJ 2.3执行。

删除:

工程地区自然环境和社会经济现状调查的原则和方法;

进场公路交通噪声现状监测与评价;

固体废物现状调查与评价的范围及方法。

 

9 环境现状调查监测与评价

 

11 生态现状评价和生态影响预测

 

9 环境影响预测与评价

新增:

航空器噪声预测LAmax的预测内容、方法及要求;

航空器地面整机试车预测与评价;

地下水环境影响预测与评价;

土壤环境影响预测与评价;

环境风险预测与评价;

电磁辐射环境影响预测与评价。

调整:

补充航空器噪声预测与评价范围要求,对于飞行量比较小的机场应预测至65dB范围;

生态影响预测与评价方法调整为参照HJ 19执行,明确不同评价等级应开展的预测评价内容,以及特定情境下对水生生境和海洋工程的影响评价要求;

大气环境影响预测与评价方法调整为依据HJ 2.2开展,明确不同评价等级应开展的预测评价内容,确定航空器预测因子为SO2、NO2、CO、PM10、PM2.5和非甲烷总烃;

地表水环境影响预测与评价方法调整为参照HJ 2.3开展;

固体废物影响分析明确提出自行处置和自行利用危险废物情境下的分析要点。

删除:

道路交通噪声预测与评价;

机场建设工程施工期的水土流失侵蚀量计算公式;

生态破坏的经济损失估算。

 

10 环境影响预测与评价

 

12 拟采取的环境保护措施评估和对策

10 环境保护措施

新增:

环境保护措施的投资估算;

环境影响经济损益分析。

调整:

细化环境保护对策,分别提出噪声、生态、大气、地表水、地下水和土壤、固体废物、环境风险、电磁辐射等不同要素的环境保护措施。

 
 

11 环境管理与监测计划

新增:

 

13 公众参与

 

删除:

 

14 结论

12 结论

 
 

附录A  机场工程概况一览表

新增:

 
 

附录B 机场工程环境影响评价图件规范与要求

新增:

 

附录A 飞机噪声环境影响预测和评价的基本程序

附录C 机场工程噪声计算方法

新增:

航空器噪声和地面整机试车噪声源强数据来源及表格;

单个噪声事件评价计算方法;

预测因子LAmax及控制要求;

预测因子Ldn计算方法;

地面整机试车噪声影响预测方法。

调整:

细化等声级线图绘制要求,分别给出预测因子LWECPN、LAmax、Ldn的绘制要求;

预测所需的主要参数增加地形数据;

调整沿航迹两侧不同发散航迹航空器飞行比例表。

 

附录B 机场建设工程大气环境影响预测要点

附录D 机场工程环境空气质量推荐模型及机场大气污染源排放清单

新增:

模型参数地形数据、地表参数、化学转化等要求;

非甲烷总烃浓度参考限值;

系数法计算大气污染物方法及单个发动机LTO循环大气污染物排放系数。

调整:

简化建设项目区域大气污染源特征描述;

气象数据从地面气象数据调整为地面气象数据和高空气象数据,并提出各数据收集要求;

细化大气污染源排放清单及对应表格。

 
 

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北京尚云环境有限公司资深工程师经多年模型应用及项目实施经验沉淀,结合计算机技术,基于EDMS/AEDT模型计算结果,全力打造出一款符合HJ2.2-2018导则要求的数据处理整合工具——基于EDMS/AEDT机场大气模型的数据分析与后处理软件

EDMS/AEDT模型的结果文件涉及到的数据具有多种格式,且文件大小为数十GB,基本无法采用人工方式来处理。软件的研发实现从无到有的突破,不仅可以智能识别数据格式,批量处理GB级别文件,还可根据导则要求输出结构化结果文件,实现更简捷、更智能地数据处理,极大程度的降低了机场大气环境影响评价工作的工作难度和工作量。

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使用「基于EDMS/AEDT机场大气模型的数据分析与后处理软件」,尚云环境完成了拉萨贡嘎机场、合肥新桥国际机场、福州长乐国际机场、武汉天河国际机场、文山砚机场等机场项目的大气和噪声环境影响评价预测工作,得到完全符合导则要求的数据结果,大幅减少人工工作量,提高工作效率。

2021年12月8日,尚云环境成功申请该软件著作权。

【软件名称】基于EDMS/AEDT机场大气模型的数据分析与后处理软件

【简称】机场大气模型后处理软件

 

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北京尚云环境有限公司精耕于环境领域的技术咨询服务,后续还将针对2023版机场导则在不同要素中的应用进行分析,敬请期待!

如需机场大气或噪声专题等服务或者技术支持,请联系我们。

 

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                                                                        作者:赵乐. 尚云环境

                                                                        编辑:他他. 尚云互联

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