本文件按照GB/T 1.1—2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。
本文件由信阳市营商环境服务中心提出并归口。
本文件起草单位：信阳市营商环境服务中心、中国标准化研究院、北京零点市场调查有限公司、信阳市中级人民法院、信阳市公安局、信阳市司法局、信阳市财政局、信阳市自然资源和规划局、信阳市城市管理局、信阳市水利局、信阳市农业农村局、信阳市文化广电和旅游局、信阳市市场监督管理局、信阳市行政审批和政务信息管理局、信阳市税务局、国网河南省电力公司信阳供电公司。

本文件确立了基层站所营商环境能力建设的基本原则，规定了组织管理能力、政策执行能力、窗口
服务能力、行政执法能力、工作作风建设、环境设施保障，以及监督考核评价的内容与要求。
本文件适用于信阳市以下十类基层站所的营商环境能力建设：
——党政便民服务中心（行政审批服务中心）；
——派出所；
——财政所；
——综合行政执法大队；
——自然资源所；
——司法所；
——供电所；
——人民法庭；
——乡镇（街道）税务分局；
——市场监督管理所。