本标准4.1、4.2为强制性条款，其余为推荐性条款。
本标准按照GB/T1.1-2009《标准化工作导则 第1部分：标准的结构和编写》的规定编写。
本标准由江苏省经济和信息化委员会提出。
本标准起草单位：无锡市节能监察中心、无锡市自来水有限公司、江苏省节能技术服务中心。
本标准主要起草人：孙恒友、胡侃、王光辉、冯婷婷、薛利剑、万一峰、赵政、袁艺、费春胜、戴杨玉、杨迪芳。

本标准规定了自来水（制水）单位产品可比综合电耗限额的术语和定义、要求、统计范围、计算方法、主要节能管理与措施。
本标准适用于自来水公司（水务公司）、自来水总公司（水务集团公司）下属各水厂等自来水生产企业的能源消耗量的计算、控制和考核、评价。