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本文件提出了安全管理体系的要求，旨在使组织能够控制风险并改进安全绩效，但是它既不规定具体的安全绩效准则，也不提供详细的安全管理体系设计规范。
本文件适用于有意向建立、实施、保持和改进安全管理体系的所有类型和规模的组织。
本文件适用于生产安全、社区安全、功能区安全、公共场所安全、校园安全、交通安全、防灾减灾安全等领域，但不适用于信息安全、产品安全、公安等行业领域。
本文件提供了一种整体和通用的方法，而不是行业或领域特有的要求。
本文件可以在组织的整个生命周期中使用，并可以应用于所有级别的任何活动，包括内部和外部活动。
本文件能够全部或部分地用于组织改进和优化安全管理。然而，只有当本文件的所有要求均被包含在了组织的安全管理体系中并全部得到满足，有关符合本文件的声明才能被认可。