建设用地土壤污染责任人认定暂行办法

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文件分类法律法规-部令与规范性文件

文件编号环土壤〔2021〕12号

发布日期 2021-01-29

实施日期 2021-05-01

发布部门生态环境部自然资源部

起草单位无

适用区域全国

是否有效有效

国民经济代码

前言

各省、自治区、直辖市生态环境厅（局）、自然资源主管部门，新疆生产建设兵团生态环境局、自然资源局：
为规范建设用地土壤污染责任人的认定，依据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国土壤污染防治法》等相关法律，生态环境部会同自然资源部制定了《建设用地土壤污染责任人认定暂行办法》。现印发给你们，请遵照执行。
请及时总结实施过程中的典型案例、建议意见，并反馈生态环境部、自然资源部。
生态环境部
自然资源部
2021年1月28日
（此件社会公开）

适用范围

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AI版

建设用地土壤污染责任人认定暂行办法概览
1. 适用范围
• 适用于土壤污染责任人不明确或存在争议的情形（如多单位污染、污染来源复杂等）。
• 不适用于民事纠纷引起的责任人认定。
2. 责任人定义
• 指因排放、倾倒、泄漏等行为造成土壤污染，需承担风险管控和修复责任的单位或个人。
• 若责任人无法认定，由建设用地使用权人负责修复。
3. 认定主体
• 市级/跨市级

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