环保总局《关于请求批准〈两控区酸雨和二氧化硫污染防治“十五”计划（报批稿）〉的请示》（环发[2002]111号）收悉，现批复如下： 一、原则同意环保总局会同有关部门编制的《两控区酸雨和二氧化硫污染防治“十五”计划》（以下简称《计划》），请你们认真组织实施。要紧密结合经济结构调整，严格执行两控区二氧化硫排放总量控制计划，确保到2005年两控区内二氧化硫排放量比2000年减少20%，酸雨污染程度有所减轻，80%以上的城市空气二氧化硫浓度年均值达到国家环境空气质量二级标准。 二、《计划》是“十五”期间两控区酸雨和二氧化硫污染防治工作的重要依据。有关省、自治区、直辖市人民政府和有关企业要根据《计划》要求，尽快制定本地区、本企业的两控区污染防治实施计划，并认真组织实施。 三、继续加大两控区酸雨和二氧化硫污染防治力度。限产或关停高硫煤矿，加快发展动力煤洗选加工，降低城市燃料含硫量；淘汰高能耗、重污染的锅炉、窑炉及各类生产工艺和设备；控制火电厂二氧化硫排放，加快建设一批火电厂脱硫设施，新建、扩建和改建火电机组必须同步安装脱硫装置或采取其他脱硫措施。 四、两控区污染防治工作责任主要在地方各级人民政府。有关地方人民政府要将两控区污染防治工作目标纳入省、市、县长目标责任制。各级环境保护部门要依法对排污单位实施监督管理，保证酸雨和二氧化硫污染治理项目按时投产、运行。 五、两控区污染治理项目资金由地方和企业负责筹集。新建、扩建和改建工程的治理项目投资要按照《建设项目环境管理条例》要求，在建设总投资中列支；现有污染源治理项目的投资，本着“谁污染谁治理”的原则，主要由企业自筹；城市燃气工程等城市基础设施项目的投资主要由地方政府负责筹措。《计划》提出的建设项目和资金按照基本建设程序和有关规定审批。 六、国务院有关部门要根据各自的职能分工，切实加强《计划》实施的指导和支持。有关二氧化硫治理重点项目的建设，请国家计委加强指导和督促；有关产业结构调整，淘汰、关停落后工艺、设备和企业技术改造等方面的工作，请国家经贸委加强指导和检查；有关城市燃气、集中供热等城市基础设施建设和管理，请建设部加强指导和督促；有关控制二氧化硫排放的经济政策，请国家计委、国家经贸委、财政部等部门研究制定和组织实施；有关酸雨和二氧化硫、氮氧化物控制的科技攻关和示范工程研究和建设，请科技部予以支持。 七、加强《计划》执行的监督检查。环保总局要加强对两控区污染防治工作的监督管理。做好环境监测、信息、科研、标准和宣传教育工作。加强部门、地方之间的配合，做好跨区域重大环境问题的协调，并会同监察部加强环境执法检查，严肃查处各种环境违法行为，努力实现两控区污染防治目标。
两控区酸雨和二氧化硫污染防治“十五”计划 （2002年10月30日 国家环保总局 国家计委 国家经贸委 财政部 环发[2002]153号） 第一章 总 论 酸雨和二氧化硫污染危害居民健康，腐蚀建筑材料，破坏生态系统，造成巨大的经济损失，已成为制约我国社会经济发展的重要环境因素。 我国已将控制酸雨和二氧化硫污染纳入《中华人民共和国大气污染防治法》，1998年1月国务院批复了酸雨控制区和二氧化硫污染控制区（以下简称“两控区”）划分方案，并提出了“两控区”酸雨和二氧化硫污染控制目标。在《国民经济和社会发展“十五”计划纲要》中，明确提出2005年“两控区”二氧化硫排放量比2000年减少20%。 “十五”期间，我国能源消费总量将持续增长，预计“两控区”二氧化硫产生量还将增加90多万吨，这对于实现“两控区”二氧化硫排放总量控制目标是一个巨大的挑战。 本计划将根据国民经济和社会发展“十五”计划纲要，提出“两控区”酸雨和二氧化硫污染控制的目标、实施方案及保障措施。 第一节 编制依据 1.《中华人民共和国大气污染防治法》 2.《国民经济和社会发展“十五”计划纲要》 3.《“十五”生态建设和环境保护重点专项规划》 4.《国家环境保护“十五”计划》 5.《国务院关于酸雨控制区和二氧化硫污染控制区有关问题的批复》（国函[1998]5号） 第二节 编制原则 1．酸雨和二氧化硫污染协同控制，保护人体健康和生态环境，减少经济损失，实现可持续发展。 2．以控制燃煤排放二氧化硫为重点，采用调整产业结构、节能降耗、改变城市能源结构、推行清洁生产、淘汰落后工艺和设备与末端治理相结合的综合防治措施。 3．加强环境管理，依靠科技进步，推行有效的经济政策，增加环保投入，促进污染防治工作。 第三节 计划范围与计划期 1．计划范围 国务院1998年1月批复的酸雨控制区和二氧化硫污染控制区划分方案所划定的“两控区”范围为计划控制范围。 2．计划期 计划时段为2001—2005年。 3．基准年 计划基准年为2000年。 第二章 背 景 第一节 “两控区”社会经济概况 “两控区”包括175个地级以上城市和地区，面积约109万平方公里，占国土面积的11.4%。其中酸雨控制区总面积80万平方公里，占国土面积的8.4%；二氧化硫污染控制区总面积约29万平方公里，占国土面积3%。“两控区”内总人口约占全国人口的39%。“两控区”国内生产总值约占全国国内生产总值的67%。 “两控区”包括了四个直辖市和21个省会城市，全国16个沿海开放城市中有11个在“两控区”内，深圳、珠海、汕头、厦门四个经济特区全部在“两控区”内。酸雨污染控制区中的华东、华南酸雨区是我国经济增长速度最快的地区，也是我国对外开放的窗口，我国重要粮食生产基地长江中下游平原和四川盆地的大部分地区处于酸雨污染控制区内；二氧化硫污染控制区包括了我国环渤海经济圈的大部分城市以及中西部能源基地的重要工业城市。总之，“两控区”人口集中，工业发达，城市繁荣，在我国国民经济中占有举足轻重的地位。 第二节 “两控区”污染控制工作进展情况 1998年1月12日，国务院批准了“两控区”划分方案，并提出控制目标和对策。为落实国务院关于“两控区”有关问题的批复，做好酸雨和二氧化硫污染控制工作，“两控区”175个地市都制定了地方二氧化硫污染防治规划；原国家煤炭工业局和国家电力公司也分别制定了“两控区”二氧化硫污染防治规划。三年来，由于经济结构的调整，同时也采取了一定的污染控制措施，“两控区”污染控制已初见成效。2000年，“两控区”二氧化硫排放量比1997年有所减少，环境空气二氧化硫浓度达到国家二级标准城市明显增加，酸雨恶化趋势得到缓解。但是，部分城市和地区的二氧化硫和酸雨污染仍十分严重。 第三节 “两控区”酸雨和二氧化硫污染基本情况 1．二氧化硫排放情况 2000年我国二氧化硫排放总量为1 995万吨，“两控区”内二氧化硫排放量为1 316.4万吨（酸雨控制区786.8万吨，二氧化硫污染控制区529.6万吨），约占全国二氧化硫排放总量的66%，其中，火电厂排放637万吨，其他污染源排放679万吨。 2．酸雨污染状况 我国酸雨主要分布在长江以南、青藏高原以东的广大地区及四川盆地，酸雨区面积约占国土面积的30%。近年来，华中酸雨区一直是全国酸雨污染最严重的区域；西南酸雨区污染有所缓和，但整体污染仍很严重；华南酸雨区总体格局变化不大；华东酸雨区局部污染加重；北方部分地区也出现酸雨。 研究表明，我国酸雨属硫酸型，形成的主要原因是燃煤产生的二氧化硫排放，各省（直辖市、自治区）间存在致酸物质的远距离输送和相互影响。近年来，由于城市复合型污染的出现，一些经济比较发达地区的氮氧化物排放对酸雨形成的贡献呈上升趋势。 3．城市空气二氧化硫污染情况 在“两控区”内， 1997年地级城市二氧化硫浓度年均值达到国家空气质量二级标准的有82个，2000年增加到119个，占“两控区”地级城市总数（下同）的69.6%；超过二级标准但低于三级标准的地级城市有24个，占14.0%；超过三级标准的有28个地级城市，占16.4%。 4．酸雨和二氧化硫污染控制存在的问题 能源结构以煤炭为主，推广使用低硫煤、洗选煤的力度不够，洁净煤燃烧技术未广泛应用。 能源效率低，不仅造成能源的浪费，同时也增加了二氧化硫、氮氧化物、烟尘等污染物的排放量，加重了环境污染程度。 相关的法规和经济政策不配套，二氧化硫排污收费标准过低，排放标准不适应污染控制的需求，污染治理投入不足，适合国情的脱硫技术开发滞后，都影响了污染治理工作的开展。 第三章 “两控区”酸雨和二氧化硫污染控制计划目标 第一节 总体目标 到2005年，“两控区”内二氧化硫排放量比2000年减少20%，控制在1 053.2万吨以内，酸雨污染程度有所减轻，硫沉降量有所减少，80%以上的城市空气二氧化硫浓度年均值达到国家环境空气质量二级标准，其他城市环境空气二氧化硫浓度明显降低。 第二节 具体目标 1．二氧化硫排放总量控制目标 到2005年，“两控区”二氧化硫产生量将达到1 410万吨，实现二氧化硫排放总量控制在1 053.2万吨以内的目标（其中酸雨控制区630.2万吨，二氧化硫污染控制区423.4万吨），要形成356.8万吨/年的二氧化硫减排能力。“两控区”内分省二氧化硫排放量指标见表3.1。 表3.1 2005年“两控区”分省二氧化硫排放总量控制指标（万吨） 省份 2000年 削减量 2005年排放量指标 全省排放量 “两控区”排放量 北京 22.40 21.59 4.59 17.00 天津 32.99 25.64 5.14 20.50 河北 132.13 80.32 16.02 64.30 山西 120.16 73.71 14.71 59.00 内蒙古 66.38 35.80 7.2 28.60 辽宁 93.24 55.00 11 44.00 吉林 28.57 9.00 1.8 7.20 上海 46.50 46.50 6.5 40．00 江苏 120.18 100.00 20 80.00 浙江 59.28 56.25 11.25 45.00 安徽 39.53 14.30 2.9 11.40 福建 22.50 19.37 3.87 15.50 江西 32.31 16.60 3.3 13.30 山东 179.59 116.30 23.3 93.00 河南 87.69 46.33 9.23 37.10 湖北 56.04 40.21 8.01 32.20 湖南 77.25 67.30 13.5 53.80 广东 90.47 81.83 16.33 65.50 广西 83.03 63.75 12.75 51.00 四川 122.30 99.30 19.9 79.40 重庆 83.94 69.20 13.8 55.40 贵州 145.01 84.92 21.92 63.00 云南 38.59 27.24 5.44 21.80 陕西 62.33 23.41 4.71 18.70 甘肃 36.85 25.58 2.58 23.00 宁夏 20.58 7.77 1.57 6.20 新疆 31.05 9.18 1.88 7.30 合计 1 930.89 1 316.40 263.20 1 053.20 2．城市空气二氧化硫浓度控制目标 到2005年，2000年环境空气二氧化硫年均浓度已达三级标准的地级以上城市和环境保护重点城市（共计150个）达到国家二级标准，其他城市达到三级标准。 表3.2中是2000年二氧化硫浓度已达环境空气质量二级标准的城市名录，表3.3中是2005年新增的二氧化硫浓度达到环境空气质量二级标准的地级以上城市名录。 第四章 酸雨和二氧化硫污染综合防治措施 第一节 降低煤炭含硫量 1．限产关停高硫煤矿 “十五”期间，禁止新建煤层含硫份大于3%的矿井，对现有煤层含硫份大于3%的矿井实行限产或关停。 2．加快发展动力煤洗选加工 新建、改造含硫份大于1.5%的煤矿配套建设相应规模的煤炭洗选设施。 到2005年，现有含硫份大于2%的且不能定向供应安装脱硫设施并达标排放用户的矿井，都要配套建设相应规模的煤炭洗选设施。 “十五”期间，煤炭洗选加工的重点是动力煤，原煤入洗率达到50%以上，动力配煤量达到7000万吨左右。 重点产煤县内的小型煤矿要集中建设群矿型洗煤厂。 在洗选加工过程中要回收硫铁矿等副产品，避免二次污染。 对现有洗煤厂分期分批进行技术改造，进一步提高去除硫份、灰份的能力；在用煤集中、运输条件较好的地方建设添加固硫剂的集中配煤场，降低商品煤含硫率或提高固硫能力，以减少燃煤排放二氧化硫。 3．限制城市燃料含硫量 “两控区”地方人民政府，可以制定有利于减少二氧化硫排放量、改善城市环境质量的城市燃煤和燃油含硫量最高限值，限制高硫煤、高硫油的销售和使用。重点城市人民政府可在本辖区内划定禁止销售、使用高污染燃料的区域，限制销售、使用原煤和重油，积极促进天然气、液化石油气、电或其他清洁能源的使用。 表3.2 2000年已达二级标准的城市 省份 城市 省份 城市 省份 城市 省份 城市 天津 天津 浙江 湖州 河南 郑州 广东 惠州 河北 保定 浙江 绍兴 河南 安阳 广东 汕尾 河北 张家口 浙江 金华 河南 焦作 广东 清远 河北 衡水 浙江 衢州 河南 济源 广东 东莞 内蒙古 呼和浩特 浙江 台州 湖北 武汉市 广东 中山 内蒙古 赤峰 安徽 芜湖 湖北 黄石市 广东 潮州 辽宁 沈阳 安徽 马鞍山 湖北 宜昌市 广东 揭阳 辽宁 大连 安徽 铜陵 湖北 鄂州市 广东 云浮 辽宁 抚顺 安徽 黄山 湖北 荆门市 广西 南宁 辽宁 锦州 安徽 宣州 湖北 荆州市 广西 桂林 辽宁 阜新 安徽 巢湖 湖北 咸宁市 广西 梧州 辽宁 辽阳 福建 福州市 湖北 潜江市 广西 玉林 辽宁 葫芦岛 福建 厦门 湖南 湘潭 广西 贵港 吉林 四平 福建 三明市 湖南 衡阳 四川 成都 吉林 通化 福建 泉州市 湖南 岳阳 四川 攀枝花 吉林 延吉 福建 漳州市 湖南 常德 四川 泸州 上海 上海 福建 龙岩市 湖南 益阳 四川 遂宁 江苏 南京 江西 南昌 湖南 郴州 四川 内江 江苏 无锡 江西 萍乡 湖南 怀化 四川 乐山 江苏 徐州 江西 九江 湖南 娄底 四川 眉山 江苏 常州 江西 鹰潭 湖南 吉首 云南 昆明 江苏 苏州 江西 赣州 广东 广州 云南 曲靖 江苏 南通 江西 吉安 广东 韶关 云南 玉溪 江苏 扬州 江西 抚州 广东 深圳 云南 个旧 江苏 镇江 山东 青岛 广东 珠海 云南 楚雄 江苏 泰州 山东 枣庄 广东 汕头 陕西 西安 浙江 杭州 山东 烟台 广东 佛山 陕西 商州 浙江 宁波 山东 泰安 广东 江门 甘肃 兰州 浙江 温州 山东 济南 广东 湛江 宁夏 银川 浙江 嘉兴 山东 德州 广东 肇庆 表3.3 2005年达二级标准的其他城市 省份 城市 省份 城市 省份 城市 省份 城市 北京 北京 辽宁 本溪 湖南 长沙 贵州 贵阳 河北 石家庄 吉林 吉林 湖南 张家界 贵州 遵义 河北 唐山 山东 淄博 广西 柳州 陕西 渭南 河北 邯郸 山东 潍坊 广西 河池 宁夏 石嘴山 山西 太原 山东 济宁 四川 自贡 新疆 乌鲁木齐 山西 运城 山东 莱芜 四川 德阳 云南 开远 内蒙古 包头 河南 洛阳 四川 绵阳 云南 昭阳 辽宁 鞍山 河南 三门峡 重庆 重庆 第二节 控制火电厂二氧化硫排放 “两控区”火电厂二氧化硫排放量已占“两控区”二氧化硫排放总量近50%，随着经济发展和电能需求增加，火电厂排放比重将继续增大，火电厂是“十五”期间“两控区”二氧化硫排放总量控制的重点行业。预计2005年“两控区”火电厂二氧化硫产生量将达到720万吨，为实现“两控区”二氧化硫排放总量控制目标，到2005年，“两控区”火电厂二氧化硫排放量要在2000年基础上削减20%，形成210万吨/年的二氧化硫减排能力，将二氧化硫排放量控制在510万吨以内。“十五”期间，重点在高硫煤地区、超标排放和城市附近的火电厂，建设一批脱硫项目。 1．燃用洗后动力煤 “十五”期间，“两控区”火电厂要逐步减少原煤使用量。“十五”末期，没有安装烟气脱硫装置的火电厂必须全部使用洗选动力煤或低硫煤，达到排放标准和总量控制指标。 2．关停污染严重的小火电机组，降低发电煤耗 “十五”期间，严格执行国家经贸委关停小火电机组的规定。2003年底以前，单机容量50兆瓦及以下的常规小火电机组基本关停，进一步提高火电厂能源利用率。到2005年，发电煤耗比2000年降低15～20克/千瓦时。 3．严格控制新建火电厂二氧化硫排放 “两控区”内新建、扩建和改建火电机组必须同步安装脱硫设施或采取其他脱硫措施，达到二氧化硫排放标准和总量控制指标，并采用低氮燃烧技术，配备烟气污染物在线连续监测装置。 “十五”期间“两控区”内将投产燃煤火电厂的装机容量为36 050兆瓦，其中已计划脱硫的机组装机容量为11 924兆瓦。 4．有效削减现有火电厂二氧化硫排放量 现有火电机组超过二氧化硫排放标准或超过二氧化硫排放总量控制指标的，限期建设脱硫设施或采取其他有效治理措施，在限期内未完成治理要求的由当地政府责令其停产治理。在燃用中高硫煤和大中城市城近郊区的现有火电机组加紧建设脱硫设施。 2005年底前，现有10万千瓦以上燃煤、燃油火电机组必须安装烟气污染物在线连续自动监测装置。 5．合理布局电厂，大力发展清洁发电技术 除以热定电的热电厂外，禁止在大中城市城区和近郊区新建燃煤火电厂，老电厂和小火电机组在替代改造时，必须满足当地的环保要求。重点在中西部环境容量较大的地区发展坑口火电厂，实现西电东送。 逐步提高水电和核电的比例，在东部沿海和西北部边远地区等风力或太阳能资源比较丰富的地区，适度建设风力发电场或太阳能电站，促进清洁煤发电技术的应用。大力发展单机容量在30万千瓦及以上的高参数、高效率、低氮氧化物排放的大型超临界参数火电机组，逐步推广常规、增压循环流化床以及整体煤气化联合循环等新型火力发电技术。 第三节 控制锅炉二氧化硫排放 逐步淘汰高能耗、重污染的燃煤锅炉。城市市区内逐步淘汰小型燃煤锅炉，到2005年，重点城市建成区内停止使用小型燃煤锅炉；因地制宜地发展以热定电的热电联产和集中供热，取代分散的中小型燃煤锅炉；在城市市区积极改建燃气、地热和电锅炉。 燃煤锅炉优先使用优质低硫煤、洗后动力煤或固硫型煤。 未达二氧化硫排放标准和总量控制指标的锅炉安装脱硫设施或采取其他有效治理措施，达到排放要求。 第四节 控制工业炉窑的二氧化硫排放 分期分批淘汰高能耗、重污染的各类工业炉窑，积极发展低能耗、轻污染或无污染的炉窑。 工业炉窑优先考虑使用电、气体燃料、低硫油、优质低硫煤、洗后动力煤或固硫型煤，积极发展清洁煤燃烧技术。采取上述措施后仍不能达标排放的必须安装脱硫设施。 第五节 加强城市能源基础设施建设，控制生活二氧化硫排放 积极推广节能型建筑、绿色照明技术，引导城市居民绿色消费。 城市城区内居民炊事和取暖用炉灶、餐饮服务业炉灶、机关和企事业炊事炉灶，禁止燃用原煤。大力推广使用电、天然气、煤气、液化石油气等清洁能源或固硫型煤。 “两控区”城市要大力发展城市煤气、天然气、固硫型煤、集中供热、地热采暖、太阳能等与控制二氧化硫有关的城市能源基础设施建设。 充分利用西气东输、西电东送的有利时机，大力推进“两控区”城市用气、用电比例。 第六节 控制工艺过程中的二氧化硫排放 继续分批淘汰各类二氧化硫污染严重的生产工艺和设备。 以实行清洁生产为主要的控制措施，在生产工艺过程中加强硫的回收，并使之资源化；仍达不到排放标准的必须配套脱硫设施。 第五章 计划实施保障措施 第一节 强化环境管理 1．地方政府要加强“两控区”污染控制领导工作 “两控区”内各级地方人民政府依据国家“两控区”污染防治“十五”计划，因地制宜地制定本地区的酸雨和二氧化硫污染控制“十五”计划及年度实施计划，并把酸雨和二氧化硫污染控制目标和经过对二氧化硫治理效果评价筛选排出优先次序的治理项目纳入当地国民经济和社会发展“十五”计划。建立酸雨和二氧化硫污染控制目标责任制，把酸雨和二氧化硫污染控制工作列入领导干部政绩考核内容，定期检查，向社会公布。 2．修订二氧化硫排放标准 修订不适应酸雨和二氧化硫污染控制的有关污染源排放标准，逐步建立科学、合理的二氧化硫排放标准体系。 为实现“两控区”“十五”二氧化硫排放总量控制目标，近期重点修订《火电厂大气污染物排放标准》，使排放限值与改善环境质量紧密结合，对处于城市市区及近郊区的火电厂和热电厂的排放限值要更加严格。 3．继续实行区域总量控制 国家将“两控区”二氧化硫排放总量指标分配到“两控区”所在省、自治区、直辖市。 “两控区”内地方人民政府按照公开、公平、公正的原则，核定当地重点污染源的二氧化硫允许排放总量指标，并核发二氧化硫排污许可证。对电力行业，可按照绩效方法（即规定发每度电允许的二氧化硫排放量）核定火电厂二氧化硫允许排放量，鼓励清洁能源发电机组、加装脱硫装置的火电机组以及洁净煤燃烧技术发电机组的发展。各级环境保护部门依法对排污单位实施排污许可证监督管理。 4．建立“两控区”酸雨和二氧化硫污染报告制度 “两控区”内地方人民政府对本辖区内酸雨和二氧化硫污染状况、防治措施实施情况、生态和经济影响等内容，定期进行评估，发布年度评估报告。 5．适时调整“两控区”范围 根据酸雨和二氧化硫污染状况的变化，适当调整“两控区”范围，以利于控制我国酸雨和二氧化硫污染。 第二节 推行有利于控制二氧化硫排放的经济政策 1．加大对“两控区”的资金投入 地方政府要逐步增加在“两控区”环保上的投入。扩大与酸雨和二氧化硫污染控制配套的环境监测、环境管理、环境科研等技术支持项目的财政拨款；增加地方政府、企业及民间投资者对重点二氧化硫污染治理项目（尤其是二氧化硫削减任务大的地区）投资。 2．加大二氧化硫排污收费力度 依法对排放二氧化硫的单位按照二氧化硫排放总量征收排污费。对超过排放标准排放二氧化硫的单位，由地方人民政府或其委托的环保行政主管部门依法限期治理，并进行处罚。 逐步提高二氧化硫排污收费标准，使其达到或超过二氧化硫污染治理成本，扩大二氧化硫排污收费范围，多排多收，形成谁污染谁就要承担相应经济责任的公平机制，促使排污企业积极增加投入，主动治理污染。 3．试行二氧化硫排放权交易制度 开展二氧化硫排放权交易的研究和试点。在实行总量控制和排污许可证制度的基础上，开展排污企业间二氧化硫排放指标有偿转让试点，逐步建立二氧化硫排放权交易制度。 4．实行鼓励控制二氧化硫的优惠政策 制定不同地区发电环保折价标准，为脱硫火电厂的运行创造良好的政策环境；保证脱硫火电厂优先上网；火电厂加快使用洁净煤技术。 5．促进国内脱硫环保产业发展 鼓励开发和推广应用适合国情的实用脱硫技术，对脱硫技术及关键设备的国产化项目在经济政策上给予支持，推进脱硫技术和装备国产化进程。 制定二氧化硫治理技术政策和脱硫项目招投标规定，逐步形成规范化的脱硫市场。 第六章 加强基础能力建设 第一节 加强环境监测和管理信息能力 1．完善酸雨监测网 国家酸雨监测网络共设置239个监测站（472个测点），分为骨干站、基本站、背景站三类。其中骨干站178个（411个测点）、基本站54个（54个测点）、背景站7个（7个测点）。 2．完善“两控区”城市环境空气质量监测网 “两控区”的环境空气质量监测必测项目确定为：二氧化硫、二氧化氮和可吸入颗粒物三项。 “两控区”内城市的环境空气质量监测技术采用自动监测和连续24小时采样实验室分析两种方案。有条件的城市要采用环境空气质量自动监测技术。 在“十五”期间，“两控区”内所有地级以上城市和地区行署所在地城市都具备环境空气质量监测能力。 3．加强重点二氧化硫排放源监测 “两控区”内二氧化硫排放源的监测实行企业申报、当地环境监测站审核的监测制度。各排污企业定期向当地环境保护主管部门申报其污染源排放的监测结果。 “两控区”内新建重点项目的二氧化硫污染源必须安装在线二氧化硫排放监测仪器。现有重点二氧化硫排放源要在2005年内安装在线二氧化硫排放监测仪器。对未实现在线监测的重点污染源，要加大监测频率，进行监视性监测。 “十五”期间，“两控区”内地级以上城市逐步完成本辖区内在线二氧化硫排放源监测的连网工作，实现重点二氧化硫污染源排放数据传输的网络化和自动化。 4．建立酸雨和二氧化硫污染数据库及动态管理信息系统 建立全国酸雨和二氧化硫污染数据库。开展全国酸雨监测、“两控区”二氧化硫排放数据以及环境空气质量数据的动态管理信息系统的开发与培训工作，对全国酸雨状况、“两控区”的二氧化硫排放情况和空气质量状况进行汇总分析，实现监测数据的动态管理，为政府部门的宏观管理提供最新信息和决策依据。 第二节 加强复合型酸雨研究 “十五”期间，重点开展复合型酸雨成因的研究；氮氧化物、细粒子对酸雨的贡献研究；酸沉降临界负荷研究；酸雨影响及酸雨危害评估技术研究；复合型酸雨控制对策研究。 第七章 投资估算与环境效益分析 第一节 二氧化硫综合治理项目 “两控区”“十五”期间地方计划建设二氧化硫综合治理项目550项，共需投资967亿元，可形成二氧化硫削减能力387万吨/年；其中重点二氧化硫治理项目279个（北京市项目未列在内），投资409.5亿元，可形成二氧化硫削减能力303.7万吨/年。 表7.1 “十五”“两控区”重点项目分类汇总表 项目分类 项目数量 削减SO2（万吨） 项目总投资（亿元） 新电厂脱硫 18 49.7 80.3 老电厂脱硫 137 162.1 214.4 锅炉脱硫 26 10.1 15.1 窑炉脱硫 21 13.8 13.6 锅炉、窑炉改用清洁能源 8 4.8 3.8 城市燃气工程 40 24.9 57.5 降低工艺排放 21 27.7 22.1 其他项目 8 10.6 2.8 合计 279 303.7 409.5 新、扩、改建工程的治理项目投资从建设总投资中列支；老电厂脱硫、锅炉脱硫、窑炉脱硫、工艺排放控制项目的投资由企业自筹；城市燃气工程、民用固硫型煤项目投资由地方政府负责筹措；淘汰落后锅炉、窑炉和锅炉、窑炉改用清洁能源及其他项目投资由项目单位自筹。 第二节 基础能力建设 完善酸雨监测网，共需投资3 000万元，形成293个监测站（472个测点）的监测网络； 完善“两控区”城市环境空气质量监测网，共需投资4.5亿元，地级以上城市和地区行署所在地城市都具备环境空气质量监测的能力； 地方建设重点二氧化硫排放源监测和数据传输系统，投资为2.8亿元，实现对重点污染源二氧化硫排放的有效监控； 建设酸雨和二氧化硫污染数据库及动态管理信息系统，投资2 800万元，实现监测数据的动态管理，为国家宏观决策提供科学依据； 复合型酸雨研究费用为3 000万元，研究成果提出复合型酸雨污染控制对策。 第三节 计划实施效果 实施本计划提出的综合防治措施和治理项目，到2005年，基本可实现“两控区”二氧化硫排放总量比2000年减少20%、酸雨污染有所减轻、80%以上城市环境空气二氧化硫浓度达到国家二级标准的计划目标。 附：“十五”“两控区”重点治理项目表 附： “十五”“两控区”重点治理项目表 序号 所属 省份 建设 地点 项 目 名 称 主要建设内容、工艺和规模 分 类 削减 SO2(t) 投资 (万元) 项目 起止年份 项目进展 1 天津 天津 天津第一热电厂烟气脱硫工程 6×220吨/时锅炉（200兆瓦），半干法 b 12 300 13 257 2002—2005 待批建议书 2 河北 承德 承钢焦化厂煤气利用工程 日供煤气72.9万米3 l 15 848 94 000 1994—2001 在建 3 河北 邯郸 马头发电厂5号炉湿法脱硫 处理能力90万米3/天 b 6 200 20 000 2002—2005 待批建议书 4 河北 邯郸 邯钢焦化厂 外供燃气13.2万米3/天 l 413 2 400 2001—2005 在建 5 河北 衡水 衡水市煤气工程 日产生煤气10万米3 l 2 133 19 100 2001—2005 待批建议书 6 河北 唐山 唐山市塞德热电公司二期工程 脱硫 b 7 300 81 688 2000—2005 正在可研 7 河北 唐山 唐山发电厂锅炉脱硫 锅炉脱硫 b 13 174 90 000 2001—2005 待批建议书 8 河北 唐山 唐山陡河发电厂治理项目 200兆瓦机组烟气脱硫，石灰石湿法脱硫 b 5 800 34 227 2000—2004 正在可研 9 河北 唐山 唐山冀东化工厂治理项目 锅炉脱硫除尘 f 504 58 2001—2005 待批建议书 10 河北 唐山 唐山热力公司治理 12座锅炉房锅炉脱硫 f 418 271 2001—2005 待批建议书 11 河北 邢台 邢台市电厂脱硫 6台20万千瓦，1台4万千瓦机组烟气 脱硫 b 67 200 120 000 2001—2005 待批建议书 12 河北 邢台 邢台钢铁有限责任公司治理项目 烧结机头脱硫除尘 j 4 200 800 2001—2005 待批建议书 13 河北 邢台 邢台市城市煤气扩建工程 扩建和新增焦炉煤气30万米3 l 3 152 16 500 1998—2002 在建 14 山西 榆次区 热电联供一期 2×25兆瓦机组脱硫，脱硫效率80% b 3 384 3 000 2002—2004 待批建议书 15 山西 大同 大同二电厂脱硫 大同二电厂脱硫 b 56 400 72 000 2002—2005 待批建议书 16 山西 大同 大同热电站脱硫 大同热电站脱硫 b 4 700 6 000 2002—2005 待批建议书 17 山西 大同 一电厂热电联产机组脱硫 2×200兆瓦机组脱硫，脱硫效率80% b 18 802 24 000 2002—2004 待批建议书 18 山西 古交 嘉乐泉矿等8家企业污染源综合 治理 嘉乐泉矿等8家企业污染源综合治理 f 17 271 2 100 2001—2005 待批建议书 19 山西 古交 煤矿煤矸石治理 煤矿煤矸石治理 q 15 500 964 2001—2005 待批建议书 20 山西 太原 太原一电厂11#、14#炉脱硫 太原一电厂11#、14#炉脱硫2×300兆瓦 b 35 654 30 000 2003—2005 完成可研 21 山西 太原 太原一电厂13#机组脱硫国产化 300兆瓦机组（127×104标米3/时）石灰石-石膏法 b 42 922 4 969 2003—2005 完成可研 22 山西 太原 太原一电厂16#机组脱硫 50兆瓦，200吨/时，脱硫效率80% b 7 868 2 300 2003—2005 完成可研 23 山西 太原 太原二电厂6#炉脱硫 44×104标米3/时，石灰石-石膏法 b 5 000 1 950 2002 初设已完 24 山西 太原 太原二电厂9#炉湿法脱硫 200兆瓦机组湿法脱硫 b 13 000 18 500 2003—2005 初设已完 25 山西 太原 二电厂洁净煤燃烧工艺 二电厂2台50兆瓦机组洁净煤燃烧工艺 b 4 500 1 800 2002—2003 已批可研 26 山西 太原 太钢电厂5～8#炉补建脱硫 太钢电厂5～8#炉补建脱硫 b 9 142 1 018 2003—2005 待批建议书 27 山西 太原 太原煤气化公司电厂脱硫 太原煤气化公司电厂脱硫 b 4 000 350 2001—2004 待批建议书 28 山西 太原 太原矿机厂燃煤锅炉改造 太原矿机厂燃煤锅炉改造 f 700 1 500 2001—2005 待批建议书 29 山西 太原 太钢焦炉煤气脱硫 太钢焦炉煤气脱硫 j 4 700 12 150 2001—2005 待批建议书 30 山西 太原 山西机床厂生产设施改造 山西机床厂生产设施改造 j 2 000 7 300 2001—2005 待批建议书 31 山西 太原 太化集团焦化厂城市煤气净化工程 城市煤气净化工程 j 800 4 512 2001—2005 在建 32 山西 太原 区域集中供热锅炉房脱硫 锅炉脱硫 f 5 448 10 000 2001—2005 在建 33 山西 阳泉 阳泉阳光发电厂脱硫技改 1200兆瓦机组脱硫 b 7 454 15 000 2002—2005 正在可研 34 山西 阳泉 一矿电厂改循环硫化床 18兆瓦 b 1 044 1 800 2002—2005 待批建议书 35 山西 阳泉 开发区焦化厂锅炉改煤气 开发区焦化厂锅炉改煤气 e 2 437 150 2001—2005 待批建议书 36 山西 阳泉 玉珑耐火厂改煤气 替代燃煤 I 1 250 140 2001—2005 待批建议书 37 山西 阳泉 荫营区耐火窑治理 脱硫 j 943 600 2001—2003 在建 38 山西 阳泉 阳泉市燃气利用工程（矿井瓦斯气） 燃气利用 l 4 000 18 650 2001—2003 在建 39 山西 运城 煤气一期工程 替代燃煤 l 2 015 2 955 2001—2005 待批建议书 40 内蒙古 包头 3台100兆瓦机组烟气脱硫 简易湿法 b 15 000 2 000 2002—2005 待批建议书 41 内蒙古 包头 稀土高科、和发稀土厂、内大方圆冶金化工公司SO2尾气综合治理 改造喷淋工艺 j 18 400 7 900 2001—2005 待批建议书 42 内蒙古 赤峰 富龙热电厂（36 000千瓦） 炉内加钙 b 650 2 000 2001—2005 待批建议书 43 内蒙古 赤峰 集中供热脱硫 75吨/时锅炉 f 3 000 6 500 2001—2005 待批建议书 44 内蒙古 赤峰 六家煤矿洗改扩工程 年洗煤60万吨，除硫率20% r 1 920 3 000 2001—2005 待批建议书 45 内蒙古 赤峰 风水沟煤矿洗改扩工程 年洗煤40万吨，除硫率20%，少排二氧化硫 r 1 280 1 000 2001—2005 待批建议书 46 内蒙古 呼和浩特 呼和浩特市电厂5#、6#炉烟气脱硫 100兆瓦发电机组脱硫，炉内喷钙 b 5 057 5 000 2001—2005 待批建议书 47 内蒙古 呼和浩特 集中供热二、三期脱硫 城区二环路以内3×75吨锅炉 f 8 960 20 000 2001—2005 待批建议书 48 内蒙古 乌海 乌达区电厂锅炉SO2治理 100兆瓦发电机组脱硫 b 6 348 6 000 2001—2005 待批建议书 49 内蒙古 乌海 乌达电厂脱硫 100兆瓦发电机组脱硫 b 7 406 6 000 2001—2005 待批建议书 50 内蒙古 乌海 海晶集团锅炉改造工程 海勃湾 f 580 190 2001—2005 待批建议书 51 内蒙古 乌海 海晶玻璃厂 工艺燃烧脱硫 j 494 300 2001—2005 待批建议书 52 内蒙古 乌海 煤气工程 海勃湾、乌达建成区、海南区城市煤气综合利用项目 l 2 670 11 768 2001—2005 待批建议书 53 辽宁 鞍山市 鞍钢一、二炼钢转炉煤气回收工程 建8万米3煤气 l 1 000 2 000 2000—2001 在建 54 辽宁 本溪市 本钢发电厂二氧化硫治理 石灰石干法锅炉烟气脱硫，年处理烟气量3 400 000万米3 b 41 000 15 000 2003—2005 待批建议书 55 辽宁 大连市 大钢煤气生产改造 燃煤改燃煤气 i 5 780 15 000 2000—2002 正在可研 56 辽宁 阜新市 阜新发电厂烟气脱硫工程 干法脱硫30兆瓦 b 5 287 30 000 2002—2005 待批建议书 57 辽宁 阜新市 阜新发电厂二期工程 干法脱硫20兆瓦 b 3 329 12 000 2002—2004 待批建议书 58 辽宁 阜新市 阜新热电厂烟气脱硫除尘工程 电除尘、石灰石干法脱硫 b 1 000 2 000 2002—2004 待批建议书 59 辽宁 葫芦岛市 中国石油天然气锦西石化分公司干气脱硫 干法脱硫 f 1 000 2 000 2000—2005 待批建议书 60 辽宁 葫芦岛市 锌厂制酸尾气治理 SO2回收 o 5 000 2 000 2002—2005 待批建议书 61 辽宁 葫芦岛市 辽宁渤海水泥集团公司3号窑改造 干法脱硫 j 760 500 2000—2005 待批建议书 62 辽宁 锦州市 锦州 三热电工程 循环硫化床石灰石干法脱硫，3台75吨/时炉 b 1 000 2 000 2002—2005 待批建议书 63 辽宁 锦州市 金城集团热电厂脱硫工程 干法脱硫，5×65吨/时 b 4 600 1 600 2002—2005 前期工作 64 辽宁 锦州市 锦州东港热力公司2#炉脱硫除尘 湿法脱硫 f 3 400 3 000 2004—2005 待批建议书 65 辽宁 锦州市 锦州节能热电有限公司烟气脱硫 石灰石干法脱硫，36兆瓦 b 900 4 000 2002—2005 待批建议书 66 辽宁 锦州市 石化公司SO2回收生产硫磺工程 SO2回收生产硫磺 o 5 000 2 797 2000—2001 在建 67 辽宁 沈阳市 沈阳热电厂三期改造及烟气治理工程 3台220吨锅炉，2台50兆瓦机组 b 6 200 57 788 2002—2005 待批建议书 68 吉林 四平市 四平市供热燃煤改燃气 76台供热锅炉煤改气工程，削减二氧化硫排放 e 800 3 095 2001—2005 在建 69 吉林 通化市 通化市二道江发电厂脱硫工程 通化二道江发电厂7号8号锅炉烟气脱硫工程，石灰水法脱硫，脱硫率50% b 2 000 4 000 2001—2005 待批建议书 70 吉林 通化市 通化钢铁公司窑炉脱硫工程 烧结窑烟气氨-亚硫酸法脱硫，脱硫率80% j 3 000 3 800 2001—2005 待批建议书 71 上海 上海 外高桥电厂脱硫 2×300兆瓦 b 10 000 48 874 2001—2005 已批可研 72 上海 上海 宝钢自备电厂脱硫 1×350兆瓦 b 17 000 12 000 2001—2005 待批建议书 73 江苏 南通 南通城市燃气工程 改变燃料，替代燃煤 l 2 000 23 000 2001—2005 待批建议书 74 江苏 苏州 望亭发电厂燃煤机组烟气脱硫改造 1台300兆瓦燃煤机组烟气脱硫 b 10 000 18 000 2001—2005 正在可研 75 江苏 苏州 苏州工业园区华能发电有限公司 2台1025蒸吨/时锅炉烟气脱硫 b 5 000 36 000 2001—2005 待批建议书 76 江苏 苏州 苏州金猫水泥有限公司 中空窑改造 o 2 915 19 000 2001—2005 待批建议书 77 江苏 苏州 苏州市重点热电企业 烟气脱硫 b 8 000 9 600 2001—2005 待批建议书 78 江苏 徐州 徐州城市燃气工程 改变燃料（民用煤改气） l 3 000 31 000 2001—2005 待批建议书 79 江苏 徐州 徐州发电厂 技改脱硫 b 860 2 000 2001—2003 待批建议书 80 江苏 徐州 徐州市地方电力公司 脱硫 b 675 500 2001—2003 待批建议书 81 江苏 徐州 大屯煤电有限公司电业分公司 技改脱硫 b 1 015 1 000 2001—2005 待批建议书 82 江苏 徐州 贾旺发电厂建设增压循环流化床 锅炉 建设2台208兆瓦的增压循环流化床锅 炉脱硫 b 9 048 40 000 2001—2005 待批建议书 83 江苏 扬州 扬州电厂燃煤机组烟气脱硫改造 1台200兆瓦燃煤机组烟气脱硫 b 8 500 15 168 2001—2003 在建 84 江苏 扬州 扬州二电厂脱硫工程 烟气脱硫 b 20 164 40 000 2001-2010 待批建议书 85 江苏 扬州 咸亨热电厂 烟气脱硫 b 1 400 800 2001—2005 待批建议书 86 江苏 扬州 农药热电厂 烟气脱硫 b 2 200 250 2001—2005 在建 87 江苏 镇江 谏壁发电厂燃煤机组烟气脱硫改造 1台300兆瓦燃煤机组烟气脱硫 b 11 000 18 000 2001—2005 正在可研 88 江苏 南京 南京钢厂 焦化脱硫 j 6 000 270 2001—2005 待批建议书 89 江苏 无锡 利港电厂脱硫项目 锅炉脱硫 b 3 000 5 000 2001—2005 计划建议 90 江苏 无锡 江阴热电厂脱硫项目 锅炉脱硫 b 2 800 4 000 2001—2005 待批建议书 91 江苏 泰州 四市6个热电厂脱硫 锅炉脱硫 b 5 349 7 000 2001—2005 待批建议书 92 浙江 杭州 杭州热电厂 3×130吨/时煤粉炉，除尘脱硫 b 1 300 7 157 2000—2002 在建 93 浙江 杭州 萧山发电厂1#、2#机组 250兆瓦发电机组烟气脱硫 b 11 000 19 300 2001—2005 待批建议书 94 浙江 杭州 半山发电厂4#、5#机组 250兆瓦发电机组烟气脱硫 b 12 000 20 000 2001—2005 待批建议书 95 浙江 杭州 杭州协联热电厂 电子束法烟气脱硫12.5兆瓦 b 2 500 7 800 2002—2005 待批建议书 96 浙江 杭州 杭州市10～35t/h锅炉脱硫工程 烟气脱硫除尘 f 3 500 6 000 2001—2005 待批建议书 97 浙江 嘉兴 嘉兴民丰集团公司 锅炉烟气脱硫，双碱法 f 1 070 1 000 2001—2003 待批建议书 98 浙江 金华 金华热电厂 燃煤添加固硫剂 b 500 500 2002—2003 待批建议书 99 浙江 兰溪 兰溪热电厂 采用碱喷淋除尘脱硫系统 b 400 500 2002—2003 待批建议书 100 浙江 宁波 宁波热电厂等11项脱硫工程 2 000兆瓦机组烟气脱硫 b 9 000 15 000 2001—2004 在建 101 浙江 宁波 镇化炼化公司 炉燃煤改燃油，硫含量<1%，同时配烟气脱硫 j 10 000 20 000 2001—2005 待批建议书 102 浙江 钱清 钱清电厂2#机组 125兆瓦烟气脱硫 b 6 000 9 200 2002—2003 待批建议书 103 浙江 台州 台州发电厂 100兆瓦机组双碱法烟气脱硫 b 4 000 6 000 2001—2005 待批建议书 104 浙江 义乌 蜜蜂集团公司烟气脱硫 30兆瓦采用碱喷淋除尘脱硫系统 b 600 500 2001—2003 待批建议书 105 浙江 钱江生物化学股份公司 气动乳化脱硫除尘法 f 300 500 2001—2005 待批建议书 106 浙江 衢州 衢州江山化工总厂热电脱硫 锅炉3×3.5吨/时，余热发电双碱法脱硫 b 1 134 6 500 1999—2002 在建 107 安徽 巢湖 巢湖皖维化工厂锅炉烟气治理 3×55蒸吨锅炉烟气脱硫 f 1 000 1 000 2001—2004 待批建议书 108 安徽 巢湖 巢湖庐江化工总厂尾气治理 停止硫酸生产，尾气治理、碱吸收 o 7 000 2 000 2001—2004 待批建议书 109 安徽 马鞍山 马钢热电厂锅炉烟尘治理 燃气替代燃煤（用高炉煤气） e 1 100 3 619 2000—2003 待批建议书 110 安徽 马鞍山 马钢烧结机烟气SO2治理 低浓度SO2治理 j 2 000 2 500 2001—2005 待批建议书 111 安徽 铜陵 发电厂2#机组脱硫 125兆瓦机组烟气脱硫 b 1 042 7 500 2003—2004 待批建议书 112 安徽 铜陵 铜陵有色金属冶炼厂 主工艺改造 o 15 000 29 900 2000—2002 在建 113 安徽 铜陵 铜陵有色一冶炼厂 接硫制酸尾气治理 o 5 000 3 600 2000—2001 在建 114 安徽 芜湖 芜湖恒鑫铜业集团阳极炉和常规电解法改造环境治理 将反射炉火法精练和常规电解法改为转炉冶炼和永久阴极法 o 1 920 29 582 2000—2005 正在可研 115 福建 漳州 后石电厂3～6#机组烟气脱硫工程 4×600兆瓦机组海水脱硫（85%） b 68 238 96 000 1999—2004 在建 116 江西 赣州 赣州清洁能源项目 二期煤气工程，节能治污，供气用户 8万户 l 2 500 7 899 2002—2005 已批可研 117 江西 贵溪 贵溪电厂烟气脱硫工程 1×125 兆瓦烟气脱硫工程 b 2 800 3 000 2002—2005 待批建议书 118 江西 九江 九江发电厂烟气脱硫工程 1×350兆瓦机组烟气脱硫 b 5 300 35 000 2001—2005 待批建议书 119 江西 南昌 南昌电厂烟气脱硫工程 1×125兆瓦机组烟气脱硫 b 2 100 7 500 2001—2005 待批建议书 120 江西 萍乡 萍乡市生活煤气扩建工程三期工程 新增供气10万户 l 3 000 10 000 2002—2005 待批建议书 121 江西 萍乡 萍乡矿业集团有限责任公司煤矸石发电机组烟气脱硫工程 5×6000kW/11机组煤矸石发电烟气脱硫，湿式石灰乳中和法，脱硫效率约为70% b 2 600 1 800 1999—2002 在建 122 江西 鹰潭 鹰潭市管道液化气工程 4万户煤改气 l 1 000 5 913 2001—2004 在建 123 山东 德州 华能德州电厂三期烟气脱硫 2×660兆瓦机组 b 41 767 80 000 2004—2005 待批建议书 124 山东 德州 华能德州电厂烟气脱硫 1×300兆瓦机组 b 9 500 20 000 2001—2005 待批建议书 125 山东 济南 济南黄台电厂烟气脱硫 2×300兆瓦机组，石灰石-石膏湿法脱硫 b 38 000 39 600 2000—2003 正在可研 126 山东 济南 济钢焦炉煤气挖潜改造工程 1.8亿米3/年 l 3 600 23 000 2001—2002 待批建议书 127 山东 济宁 邹县电厂四期烟气脱硫 2×600兆瓦机组 b 38 000 90 000 2003—2004 待批建议书 128 山东 济宁 邹城发电厂（老机组）烟气脱硫 2×600兆瓦机组 b 38 000 90 000 2001—2005 待批建议书 129 山东 济宁 济宁发电厂烟气脱硫 2×100兆瓦机组 b 6 300 14 000 2001—2003 待批建议书 130 山东 莱芜 莱城电厂烟气脱硫 2×300兆瓦机组 b 19 133 40 000 2003—2004 待批建议书 131 山东 莱芜 莱芜发电厂烟气脱硫 1×125兆瓦机组 b 4 000 10 000 2002—2003 待批建议书 132 山东 莱芜 莱钢钢铁总厂热电厂烟气脱硫 75吨/时×4台，以焦化废氨水烟气脱硫 b 2 100 900 2001—2003 在建 133 山东 青岛 青岛热电厂锅炉脱硫 75吨/时×4台 b 2 100 1 000 2000—2003 在建 134 山东 青岛 市区20吨/时以上燃煤锅炉烟气脱硫 约100台2 900吨/时 f 11 600 5 800 1999—2005 在建 135 山东 青岛 青岛钢铁总公司冶炼炉煤气回收及利用 年回收利用高炉煤气111 800万标立方米、转炉煤气7500万标立方米 e 10 490 10 282 1998—2003 在建 136 山东 青岛 黄岛电厂烟气脱硫 2×125兆瓦、2×210兆瓦机组 b 20 000 40 000 2002—2005 正在可研 137 山东 青岛 青岛电厂烟气脱硫 2×300兆瓦机组 b 21 000 40 000 2001—2005 正在可研 138 山东 日照 日照发电厂脱硫项目 烟气脱硫项目 b 27 500 32 000 2001—2005 待批建议书 139 山东 泰安 石横发电厂烟气脱硫 2×300兆瓦机组 b 19 000 25 000 2002—2005 待批建议书 140 山东 潍坊 潍坊发电厂二期烟气脱硫 2×600兆瓦机组 b 38 000 100 000 2004—2005 待批建议书 141 山东 潍坊 潍坊发电厂烟气脱硫 2×300兆瓦机组 b 10 000 55 000 2001—2005 待批建议书 142 山东 烟台 龙口发电厂烟气脱硫 2×200兆瓦 b 13 000 30 000 2001—2005 待批建议书 143 山东 烟台 烟台发电厂烟气脱硫 3×100兆瓦 b 9 500 25 000 2001—2005 待批建议书 144 山东 枣庄 十里泉电厂烟气脱硫 2×300兆瓦机组 b 19 000 36 000 2002—2005 待批建议书 145 山东 枣庄 滕州市新源热电有限公司集中供热烟气脱硫工程 2×508吨/时煤粉炉2×135兆瓦抽凝机组 b 10 252 21 000 2001—2003 正在可研 146 山东 淄博 鑫胜热电厂烟气脱硫 75吨/时×1台锅炉 b 530 100 2001 在建 147 山东 淄博 淄川热电厂SO2治理 脱硫，75吨/时 锅炉 b 500 350 2001—2002 正在可研 148 山东 淄博 齐鲁石化热电厂烟气脱硫 410吨/时×3台锅炉湿法脱硫 b 2 900 6 300 2001—2002 正在可研 149 山东 淄博 南定热电厂烟气脱硫 410吨/时×1台锅炉 b 2 900 6 300 2002—2004 在建 150 山东 淄博 山东铝厂烟气脱硫 75吨/时×2、220吨/时×1台锅炉 f 2 600 2 400 2001—2004 在建 151 山东 淄博 淄博热电股份有限公司烟气脱硫 210吨/时×2台锅炉 b 770 350 2001—2004 正在可研 152 山东 淄博 嘉周热电厂烟气脱硫 75吨/时×2台锅炉 b 1 050 200 2001—2004 正在可研 153 河南 安阳市区 安阳电厂2×300兆瓦机组 烟气脱硫及低硫煤减排措施 b 12 600 10 000 2001—2005 待批建议书 154 河南 安阳市区 安钢焦炉煤气脱硫脱氰工程 真空专用碳酸盐脱硫工程 j 4 000 14 400 2003 在建 155 河南 巩义 二电厂2号3号机组水—电二级除尘脱硫 2#、3#机组水—电二级除尘脱硫 b 741 490 2002 待批建议书 156 河南 巩义 中孚电力集团公司3号4号机组水-电二级除尘脱硫 3#、4#机组水—电二级除尘脱硫 b 655 300 2001—2005 待批建议书 157 河南 巩义 河南化工2号炉水除尘脱硫 2#炉湿法脱硫 f 407 650 2001—2005 待批建议书 158 河南 济源 豫光集团制酸尾气增吸工程 非稳态尾气增吸制酸 o 2 500 200 2005 在建 159 河南 林州市 林州电力集团二厂供热锅炉脱硫改造 闭路循环湿法脱硫 b 600 700 2001 在建 160 河南 洛阳市区 洛阳热电厂烟气脱硫工程 2×14.2kW湿法烟气脱硫工程 b 15 800 24 000 2001—2005 待批建议书 161 河南 洛阳市区 义马煤气工程 50万米3/天 l 2 750 28 000 2002 在建 162 河南 三门峡 亚能天元电厂 热电联产湿法脱硫 b 2 100 1 800 2001—2005 己批可研 163 河南 三门峡 三门峡火电厂（华阳电厂）烟气脱硫 2×300兆瓦烟气脱硫一期工程 b 29 750 39 000 2001—2005 待批建议书 164 河南 三门峡 城市煤气化建设 30万米3/天 l 1 500 8 200 2001—2005 待批建议书 165 河南 偃师市 洛阳首阳山电厂脱硫 2×200兆瓦机组烟气脱硫 b 18 000 30 000 2001—2005 待批建议书 166 河南 义马市 移民电厂脱硫设施 2×25兆瓦 机组湿法脱硫设施 b 1 600 300 2001—2005 待批建议书 167 河南 郑州 长城铝业公司自备电厂脱硫 12.5kW流化床干法脱硫 b 4 850 6 400 2001—2005 待批建议书 168 河南 焦作 丹河电厂脱硫 100兆瓦机组湿法烟气脱硫，碱法脱硫 b 3 000 630 2001—2002 在建 169 河南 焦作市 焦作电厂减排 6×20万千瓦机组改用0.4%低硫煤 d 16 000 500 2002 待批建议书 170 湖北 鄂州 鄂州电厂烟气脱硫 200兆瓦机组，喷钙增湿法 b 9 741 6 400 2001—2005 在建 171 湖北 鄂州 鄂钢烧结分厂烟气脱硫治理 简易石灰石-石膏法 j 2 336 27 000 2002 在建 172 湖北 鄂州 鄂州市城区管道液化气工程 提高城市气化率 l 1 375 1 400 2001—2005 在建 173 湖北 黄石 大冶有色公司低硫烟气回收、硫酸系列改造 配气后“两转两吸”工艺制酸 o 25 000 27 000 2001—2005 正在可研 174 湖北 荆门 荆门热电厂烟气脱硫工程 二、三期脱硫，200兆瓦 b 4 000 12 400 2001—2005 待批建议书 175 湖北 荆门 湖北中天星火化工有限公司硫酸尾气治理 技改 o 360 300 2001—2003 待批建议书 176 湖北 荆门 荆门城区液化气混空气工程 提高城市气化率 l 2 462 11 630 2002 在建 177 湖北 潜江 华盛电厂脱硫 麻石水膜除尘脱硫 b 4 600 12 000 2001—2005 待批建议书 178 湖北 武汉 阳逻电厂三期烟气SO2治理 600兆瓦，硫酸法 b 13 529 16 217 2001—2005 待批建议书 179 湖北 武汉 阳逻电厂一、二期烟气SO2治理 硫酸法 b 25 000 45 000 2001—2005 待批建议书 180 湖北 武汉 武钢自备电厂烟气SO2治理 硫酸法，设计能力282万米3/时 b 10 228 25 000 2001—2005 待批建议书 181 湖北 武汉 武钢二烧结烟气SO2治理 硫酸法，设计能力230万米3/时 j 11 286 10 000 2001—2005 待批建议书 182 湖北 武汉 武昌煤气厂建设工程（关山气源厂） 煤气替代燃煤 l 1 600 5 000 2001 在建 183 湖北 咸宁 赤壁电厂烟气治理工程 水膜除尘脱硫 b 1 800 300 2001—2004 待批建议书 184 湖北 咸宁 集中供给石油液化气工程 提高城市气化率 l 2 500 3 400 2001—2005 待批建议书 185 湖北 宜昌 当阳玻璃厂烟气脱硫 化学回收 j 900 150 2001—2005 待批建议书 186 湖北 宜昌 宜昌市、宜昌县、当阳市城市煤气工程 煤气替代燃煤 l 10 700 25 960 2001—2005 在建 187 湖北 宜昌 宜都楚星硫磺制酸工程 采用硫磺回收SO2制酸 o 445 1 706 2001—2005 正在可研 188 湖南 长沙 湖南长沙河西热电联供脱硫工程 新建2×5兆瓦热电联供机组及供热管网取代户小型锅炉 b 2 000 6 000 2001—2005 待批建议书 189 湖南 长沙 液化气混空气工程 新增储运能力及管网建设，增加用户10万户 l 5 000 10 407 2000—2001 在建 190 湖南 常德 常德选煤工程 动力洗选加工80万吨/年，洗煤脱硫 r 13 800 5 560 2001—2005 待批建议书 191 湖南 常德 湘澧盐矿电站脱硫工程 湿式脱硫 b 1 500 350 2001—2002 在建 192 湖南 常德 常德管道燃气供配工程 年供气量2 578万米3，10.3万户 l 3 000 26 300 1997—2005 在建 193 湖南 常德 武陵区江北城区管道液化气工程 使用管道石油化气6万户 l 1 500 17 300 2001—2002 在建 194 湖南 常德 武陵镇管道液化气工程 使用管道石油液化气4.5户 l 1 500 8 800 2001—2002 在建 195 湖南 常德 常德德山型煤工程 50万吨/年 n 7 000 5 000 2001—2005 正在可研 196 湖南 郴州 郴州市城市管道供气工程 清洁能源 l 4 700 7 600 2001—2002 待批建议书 197 湖南 衡阳 水口山矿务局铅冶炼环保工程 采用基夫赛特法加拓普索制酸工艺；低浓度二氧化硫回收制酸 o 10 000 31 000 2001—2003 已批可研 198 湖南 怀化 湘维有限公司锅炉烟气脱硫 安装旋流板麻石除尘器用石灰乳脱硫 f 4 500 2 500 2001—2003 待批建议书 199 湖南 怀化 怀化辰溪电厂锅炉烟气脱硫 安装旋流板麻石除尘器用石灰乳脱硫 b 2 600 500 2001—2005 待批建议书 200 湖南 怀化 怀化电厂锅炉烟气脱硫 老锅炉改成循环流化床锅炉并安装麻石脱硫降尘器 b 2 200 2 800 2001—2003 待批建议书 201 湖南 怀化 辰溪电厂锅炉改造及烟气脱硫 老锅炉改成循环流化床锅炉烧矸石并安装麻石脱硫除尘器 b 1 600 1 500 2001—2002 待批建议书 202 湖南 怀化 辰溪五一煤矿扩建洗煤厂 对原煤进行洗选降低硫含量 r 3 000 1 800 2001—2003 待批建议书 203 湖南 娄底 锡矿山矿务局炼锑低浓度SO2治理 工程 鼓风炉富氧熔炼及配套收尘、烟气制酸 j 3 000 5 000 2001—2005 待批建议书 204 湖南 娄底 娄底市城市燃气工程 年供煤气2 000万米3，液化气4 000万米3 l 1 000 3 300 2001—2005 在建 205 湖南 娄底 涟钢技改工程 35吨/时电站锅炉脱硫、焦炉改造 b 2 000 30 000 2001—2005 已批可研 206 湖南 湘潭 高新区集中供热脱硫 集中供热，2×75吨/时 f 3 000 2 600 2001—2005 待批建议书 207 湖南 益阳 益阳市城市燃气工程 供气设施及管网建设，年供液化石油气11 400吨 l 1 900 12 050 2000—2005 已批可研 208 湖南 益阳 益阳电厂脱硫工程 4台30万千瓦机组脱硫 b 10 000 30 000 2001—2005 待批建议书 209 湖南 岳阳 岳阳城市液化石油气工程 管道石油液化气，日供气11万户 l 6 000 13 400 2001—2003 已批可研 210 湖南 株洲 湘氮热电站脱硫除尘工程 对热电站1台75蒸吨锅炉采用湿式洗涤除尘，电石泥浆湿法脱硫 b 1 600 3 000 2001—2002 在建 211 湖南 株洲 株冶低空二氧化硫粉尘治理 对部分冶炼设备排放的低浓度二氧化硫采用气动乳化等多种脱硫除尘技术进行处理 j 2 000 1 300 2001—2003 待批建议书 212 湖南 株洲 株冶铅烟气治理工程 铅烟气经净化除尘后，低浓度二氧化硫烟气采用WSA制酸系统制取硫酸 j 20 000 14 000 2001—2002 在建 213 湖南 株洲 株州电厂脱硫治理工程 2台125兆瓦机组脱硫治理 b 6 000 15 000 2001—2004 待批建议书 214 广东 东莞 东莞沙角发电A厂5#机烟气脱硫 300兆瓦机组烟气脱硫 b 11 000 23 000 2001—2005 待批建议书 215 广东 广州 广州黄埔发电厂脱硫 二台1 025蒸吨/时燃煤锅炉烟气脱硫 b 16 770 16 000 2003—2005 待批建议书 216 广东 广州 广州恒运电厂烟气治理 3台220蒸吨/时锅炉烟气脱硫 b 4 000 5 000 2004—2005 待批建议书 217 广东 广州 番禺莲花山电力有限公司 190兆瓦机组燃料脱硫添加剂 b 940 100 2001—2005 待批建议书 218 广东 广州 广州石油化工总厂 99兆瓦机组燃料脱硫添加剂 b 3 870 1 100 2001—2005 待批建议书 219 广东 广州 广州永大集团公司 61兆瓦机组燃料脱硫添加剂 b 1 520 430 2001—2005 待批建议书 220 广东 广州 广州钢铁股份有限公司 43兆瓦机组燃料脱硫添加剂 b 970 100 2001—2005 待批建议书 221 广东 汕头 汕头华能电厂烟气脱硫工程 60万千瓦机组烟气脱硫 b 15 194 40 000 2001—2005 待批建议书 222 广东 韶关 韶关市管道煤气改扩建工程 用液化石油气取代水煤气 l 2 000 3 000 2001—2005 已批可研 223 广东 深圳 深圳西部电厂5#、6#机组烟气海水脱硫工程 2×30万千瓦机组烟气脱硫 b 15 000 42 000 2001—2005 待批建议书 224 广东 湛江 湛江发电厂烟气脱硫项目 300兆瓦机组烟气脱硫 b 6 525 22 000 2001—2005 待批建议书 225 广西 贵港 贵港市管道燃气工程 日供气10万米3 l 3 780 25 000 2002—2005 待批建议书 226 广西 合山 合山电厂3×100兆瓦脱硫工程 掺烧低硫煤，循环流化床锅炉脱硫 b 129 600 38 391 2001—2005 已批可研 227 广西 河池 河池市市区有色冶炼废气治理 对河池市城区10平方公里范围内11个有色冶炼厂废气的二氧化硫用石灰水喷淋等方法进行治理 j 40 000 3 560 2001—2003 在建 228 广西 河池 广西人民机械厂电锌扩建工程（7000吨/年扩至2.5万吨/年，锌锭） 废气脱硫制酸 o 32 708 10 000 2001—2003 正在可研 229 广西 来宾 华锡集团锌铟二期工程（2.5万吨/年，锌锭、铟锭） 废气脱硫制酸 o 32 266 10 000 2002—2005 待批建议书 230 广西 柳州 柳州电厂2×200兆瓦 机组烟气脱硫工程 在2台200兆瓦发电机组上建两套脱硫装置，每套装置处理烟气量80万标米3/时 b 16 150 41 100 2000—2005 已批可研 231 广西 柳州 柳州市有色冶炼总厂综合治理工程 1）改造10米2沸腾焙烧炉； 2）制酸系统两转两吸技改等 o 1 858 1 164 2000—2002 在建 232 广西 柳州 柳州市龙城化工总厂电锌续增工程（3万吨/年电锌），以新代老脱硫 废气制酸 o 39 249 12 000 2001—2003 正在可研 233 广西 南宁 广西木薯淀粉酒精及深加工系列产品项目（年产50万吨酒精及深加工产品），锅炉治理 废碱液烟气脱硫 f 2 137 4 000 2002—2005 待批建议书 234 广西 南宁 南宁市管道燃气工程 日供气10万米3，供气能力10万户居民和5万公建用户 l 3 780 20 940 1998—2002 在建 235 广西 梧州 梧州市管道燃气工程 日供气3.6万米3，建设输送基础设施 l 1 500 5 000 2001—2003 待批建议书 236 广西 玉林 玉林市管道燃气工程 日供气6万米3 l 2 400 18 000 2002—2005 待批建议书 237 重庆 重庆 重庆发电厂烟气脱硫项目 200兆瓦机组石灰石-石膏法烟气脱硫 b 25 000 22 661 2001—2003 正在可研 238 四川 德阳 德阳工业区SO2治理工程 SO2工艺废气治理 o 2 000 4 000 2001—2005 待批建议书 239 四川 广安 广安电厂烟气脱硫 2×300兆瓦机组烟气脱硫 b 48 510 40 000 2001—2005 待批建议书 240 四川 广安 广安城市能源改造工程 煤改气 l 3 000 2 000 2001—2005 正在可研 241 四川 泸州 泸州SO2治理工程 煤改气 l 34 000 9 600 2001—2005 正在可研 242 四川 内江 内江发电总厂白马电厂21#、23#炉脱硫 悬浮半干法30兆瓦机组脱硫 b 50 000 20 000 2001—2005 正在可研 243 四川 南充 南充市SO2治理工程 城市煤改气工程 l 71 000 16 500 2001—2005 待批建议书 244 四川 四川 四川PAFP烟气脱硫装置的工业应用 100兆瓦机组PAFP烟气脱硫装置的工业应用 b 4 000 5 000 2001—2005 正在可研 245 四川 遂宁 遂宁市烟气及天然气脱硫工程 喷雾半干法 o 5 000 3 700 2001—2005 待批建议书 246 四川 宜宾 四川宜宾电厂技术改造工程 1×100兆瓦机组循环流化床 b 16 470 6 000 2001—2005 待批建议书 247 四川 宜宾 宜宾豆坝、黄角庄、宜宾电厂脱硫工程 磷铵肥法或硫酸亚铁法、湿法脱硫、循环流化床 b 159 000 28 000 2001—2005 正在可研 248 四川 自贡 自贡锅炉烟气SO2治理工程 煤改气 e 10 000 5 000 2001—2005 待批建议书 249 贵州 安顺地区 安顺电厂二期 2×300兆瓦机组烟气脱硫（工艺尚在可研阶段） b 55 000 50 000 2001—2005 正在可研 250 贵州 贵阳 贵阳电厂现有200兆瓦机组脱硫 1×200兆瓦机组烟气脱硫（电子束或湿式氨法） b 31 300 15 600 2001—2005 在建 251 贵州 贵阳 贵阳电厂新建200兆瓦机组脱硫 1×200兆瓦机组烟气脱硫（电子束或湿式氨法） b 31 300 15 600 2001—2005 待批建议书 252 贵州 贵阳 林东洁净煤工程 建设处理能力100万吨/年的洁净煤动力配煤场 q 60 900 9 400 2001—2005 待批建议书 253 贵州 贵阳 煤气厂扩建工程 扩建输气量15万米3工程 l 29 100 12 800 2001—2005 待批建议书 254 贵州 贵阳 贵州铝厂氧化铝厂环境综合治理工程 6×75蒸吨、2×130蒸吨锅炉烟气脱硫 f 11 300 47 900 2001—2005 正在可研 255 贵州 贵阳 贵州水晶集团有机化工总厂 4×35蒸吨、l×75蒸吨锅炉烟气脱硫 f 8 000 3 500 2001—2005 正在可研 256 贵州 贵阳 清镇电厂 2×200兆瓦机组湿法烟气脱硫 b 60 000 40 000 2001—2003 待批建议书 257 贵州 遵义 遵义电厂 2×125兆瓦烟气脱硫 b 20 800 9 000 2001—2005 正在可研 258 云南 楚雄 重点企业SO2治理 工艺尾气治理 o 1 580 200 2001—2003 待批建议书 259 云南 开远 小龙潭发电厂 2 × 100兆瓦烟气脱硫 b 18 000 14 000 2000—2005 在建 260 云南 开远 开远电厂 2 × 300兆瓦烟气脱硫 b 61 433 30 000 2001—2004 正在可研 261 云南 开远 煤气、液化气和用电工程 替代燃煤 l 3 480 2 311 2001—2005 待批建议书 262 云南 曲靖 恩洪清水沟煤矿洗选 煤炭洗选 r 2 500 1 000 2001—2005 待批建议书 263 云南 玉溪 黄磷尾气治理 综合利用 o 2 100 7 341 2001—2005 待批建议书 264 云南 昭通 建材业低硫煤替代及脱硫 低硫煤替代及脱硫 j 1 000 100 2001—2005 待批建议书 265 陕西 韩城 韩城发电二厂脱硫项目 2×300兆瓦机组烟气脱硫 b 22 340 30 000 2001—2005 待批建议书 266 陕西 韩城 韩城发电厂脱硫项目 125兆瓦机组烟气脱硫 b 7 460 8 000 2001—2005 待批建议书 267 陕西 商州 城市燃气管网供气工程 年供气5 683万米3，乡镇瓶装供气1 200吨，煤改气 l 1 100 8 500 2001—2005 待批建议书 268 陕西 西安 集中供热：西郊热电厂脱硫工程 装机100兆瓦 b 4 000 6 000 1998—2001 在建 269 甘肃 白银 靖远第二发电公司简易脱硫工程 30万机组尾部增湿简易脱硫 b 4 378 5 000 2001—2005 待批建议书 270 甘肃 白银 靖远第一发电公司简易脱硫工程 20万机组炉内喷钙尾部增湿简易脱硫 b 2 500 2 300 2001—2005 待批建议书 271 甘肃 金昌 集中供热工程（锅炉脱硫） 4×75吨/时锅炉,脱硫率由40%提高到70% f 741 17 447 2000—2003 在建 272 甘肃 金昌 金川公司闪速炉节能降耗技改工程 闪速炉技术改造，硫资源利用率由56.4%提高到91.4%，硫酸产量由22万吨提高到34.5万吨 o 80 537 23 500 2000—2003 在建 273 甘肃 兰州 兰州西固热电厂简易脱硫工程 200兆瓦机组炉内喷钙尾部增湿简易脱硫 b 3 000 2 300 2001—2005 待批建议书 274 甘肃 兰州 第二热电厂简易脱硫工程 100兆瓦机组在电除尘器前置烟道安装喷雾增湿简易脱硫装置 b 1 200 880 2001—2005 在建 275 甘肃 兰州 第二热电厂集中供热工程 供热面积540万米2 b 2 320 33 237 1998—2005 在建 276 宁夏 石嘴山 大武口发电厂3×100兆瓦机组烟气治理改造 新上脱硫设备3×100兆瓦 b 13 780 18 000 2000—2005 待批建议书 277 新疆 乌鲁木齐 八一钢铁公司锅炉改变燃料结构项目和烧结机治理项目 由原煤散烧，改烧燃气或型煤，安装脱硫装置 f 5 073 1 100 2001—2005 已批可研 278 新疆 乌鲁木齐 市热力公司末端治理项目 提高锅炉烟气脱硫效率 f 1 152 2 000 2001—2005 在建 279 新疆 乌鲁木齐 南区热电联产热网项目（锅炉脱硫） 新增1 000万米2 f 3 500 7 000 2001—2005 在建 合计 3 037 503 4 094 923
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