领导，您好，咨询一个问题。 根据《南宁市人民政府关于“三线一单”生态环境分区管控的实施意见》（南府发〔2021〕8 号）注释1：全市生态保护红线暂采用2021年6月从自然资源厅领取的生态保护红线数据，该版本已于2021年4月底经自治区人民政府同意，由自然资源厅、生态环境厅、林业局、海洋局联合行文上报自然资源部、生态环境部、国家林业和草原局复核，以最终批准确定的版本为准，今后如生态保护红线范围及管控要求发生变化，则相关内容随即自动更新调整；一般生态空间后续与发布的生态保护红线进行衔接。 据了解，广西生态红线已于2021年4月底经自治区人民政府同意，目前属于自然资源部、生态环境部、国家林业和草原局复核阶段（就是说国家相关部门尚未批准）。 我公司有一个矿山项目，按照旧的广西生态红线方案，涉及生态红线。但是按照《南宁市人民政府关于“三线一单”生态环境分区管控的实施意见》（南府发〔2021〕8 号），项目不涉及生态红线（就是说按照2021年4月版广西生态红线，项目不涉及生态红线，但这个版本国家相关部门尚未批准）。 《南宁市人民政府关于“三线一单”生态环境分区管控的实施意见》（南府发〔2021〕8 号）于2021年7月30日发布，自印发之日起实施。 针对以上问题，结合相关文件发布时序，针对项目是否涉及生态红线，是否可以直接根据《南宁市人民政府关于“三线一单”生态环境分区管控的实施意见》（南府发〔2021〕8 号）中关于生态红线相关规定进行判定即可？

《环评法》第七条、第八条“设区的市级以上地方人民政府及其有关部门…”。《编制环境影响报告书的规划的具体范围（试行）》《编制环境影响篇章或说明的规划的具体范围（试行）》中也是“设区的市级和设区的市级以上…”。《规划环评条例》中也只对“设区的市级以上人民政府…”作了规定，《条例》最后提出“省、自治区、直辖市人民政府可以根据本地的实际情况，要求本行政区域内的县级人民政府对其组织编制的规划进行环境影响评价。”但自《条例》施行以来，云南省人民政府并未制定和出台具体办法。根据《宪法》第三十条，基本可以判定“设区的市级”和“自治州”属于同一行政级别，是否意味着县人民政府及其有关部门组织编制的相关规划都不用进行环境影响评价？《环评法》第十三条：“参加前款规定的审查小组的专家，以随机抽取的方式确定。”但《环境影响评价审查专家库管理办法》第三条：“地方库由设区的市级以上地方人民政府环境保护行政主管部门设立和管理。”县级根本没有权限设立专家库，即使明确要求县级相关规划进行环境影响评价，这个专家审查环节，也是难以操作和执行。