关于地沟油制备的生物柴油用于环保降霾治理的回复

生态环境部部长信箱 2016-03-15

环境 全国 大气环境 综合业务

问题

尊敬的陈部长:您好! 希望对生物柴油用于环保降霾治理提出以下建议,期待给予重视,并开展调研、推进立法,谢谢! 1. 建议将生物柴油作为主流减排手段之一,制定强制性法规。 1.1 生物柴油是清洁安全可再生能源,具有三大社会效益 - 与石化柴油相比更环保 - 是彻底解决地沟油回流餐桌的出路 - 可减少石油进口量 1.2 生物柴油是发达国家主流减排手段 - 海外多国强制规定生物柴油添加量,如欧盟5~7%、美国5~20%等。 - 美国施行《清洁空气法》,给予生物柴油企业RINs和政府补贴,该行业发展迅猛。 (具体请见附件)

回复

治理大气细颗粒物污染是我部的重点工作之一,改善油品质量是减少大气污染物排放的一个重要方面。生物柴油不但对温室气体减排具有显著贡献,也能在一定程度上降低柴油发动机污染物排放,因此应鼓励使用。虽然地沟油是生物柴油的主要原料之一,但在当前的产业发展中仍然面临原料供应不足、油品质量不稳定等问题,要大规模推广仍有很长的路要走。对于地沟油制备的生物柴油的立法工作,应属于国家能源管理等有关部门的职能,我部也将加强与相关部门的沟通,了解有关立法工作的进展,也会在此方面提出建议。   机动车尾气排放已成为我国空气污染的重要来源,是造成灰霾、光化学烟雾污染的重要原因,直接威胁群众的健康。车用油品质量直接影响机动车污染排放,是确保车辆排放达标的重要保障。生物柴油主要以废弃油脂、非食用草/木本油料等加工制成,与传统化石能源相比,具有十六烷值高、无毒、低硫、可降解、无芳烃等特点,可有效降低发动机一氧化碳(CO)、碳氢(HC)、颗粒物(PM)等污染物排放,对改善大气质量、解决地沟油回流餐桌问题、提高化石燃料替代比例具有重要意义。   由于生物柴油氧含量高于化石柴油,高温条件下,容易形成富氧条件,有利于氮氧化物(NOx)生成,导致生物柴油发动机NOx排放增加。生物柴油在降低常规污染物方面有很大的优势,但是会增加醛酮类化合物等非常规污染物排放。建议加强生物柴油质量监管,鼓励开发应用生物柴油发动机排气后处理技术,尤其是NOx控制技术。开展生物柴油非常规污染物排放及控制研究,对生物柴油发动机非常规污染物排放提出要求。   治理大气细颗粒污染是我部的重点工作之一,改善油品质量是减少大气污染物排放的一个重要方面。生物柴油不但对温室气体减排由显著贡献,也能在一定程度上降低柴油发动机污染物排放,因此应鼓励使用。虽然地沟油是生物柴油的主要原料之一,但在当前的产业发展中仍面临原料供应不足,油品质量不稳定等问题,要大规模推广仍有很长的路要走。   多年来,我国高度重视通过法律法规建设,推动废物再生利用等有利于环境与资源保护的循环经济发展。目前,已经制定了《环境保护法》《大气污染防治法》《循环经济促进法》《清洁生产促进法》《可再生能源法》等法律法规,在废物可再生利用等方面发挥了积极作用。   比如,2014年4月24日修订通过的新《环境保护法》明确要求国务院有关部门和地方各级人民政府、采取财政、税收、价格、政府采购等方面的政策和措施,鼓励和支持资源循环利用,推广清洁能源的生产和使用,引导社会使用有利于保护环境的产品和再生产品,减少废弃物的产生,以推动保护和改善环境,使经济社会发展与环境保护相协调。   2015年8月29日修订通过的《大气污染防治法》也进一步强调国务院有关部门和地方各级人民政府国务院有关部门和地方各级人民政府应当采取措施,调整能源结构,推广清洁能源的生产和使用,规定“制定燃煤、石油焦、生物质燃料、涂料等含挥发性有机物的产品、烟花爆竹以及锅炉等产品的质量标准,应当明确大气环境保护要求”等一系列治本的措施,推动大气环境质量的改善。   《循环经济促进法》《清洁生产促进法》《可再生能源法》等法律,全面系统地规定了如何通过经济、技术、资金、税收等措施,促进循环经济发展,推广和使用清洁能源和原料,加强可再生能源的回收和利用,减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放,保护和改善环境,实现可持续发展。   综上,致信人所提的立法推动地沟油制备的生物柴油用于环保治霾治理等建议,虽然在立法中没有明确的表述,但上述诸多规定已为地沟油制备生物柴油的工作推进提供坚实的法律支撑。我们当前的重点是加大执法力度,与有关部门协同配合,按照绿色、节能、循环、低碳的环保理念,推动包括地沟油在内的废物减量化、再利用、资源化工作。

评论 0条评论

0/150

  • 按热度排序
  • 按时间排序

相关问答

  • 关于农村垃圾治理的回复

    生态环境部部长信箱

    2016-09-01

  • 关于“重要水生生物”该如何界定的回复

    生态环境部部长信箱

    2018-02-08

  • 关于加油站柴油系统是否上油气回收问题的咨询

    生态环境部部长信箱

    2020-08-27

  • 关于增强公民环保意识的答复意见

    生态环境部部长信箱

    2015-12-10

  • 关于治理水污染和大气污染的几点建议回复意见

    生态环境部部长信箱

    2015-09-18

设为首页 |  版权© 尚云环境 |  京公网安备 11011402011579号 |  京ICP备17049511号-2 |  增值电信业务经营许可证:京B2-20200914