生态环境部部长信箱 2018-11-27
根据《饮用水水源保护区划分技术规范》（HJ338-2018）"5河流型饮用水水源保护区的划分”一级保护区陆域范围：5.1.2.2陆域沿岸纵深与一级保护区水域边界的距离一般不小于50m，但不超过流域分水岭范围。5.2.2.2二级保护区陆域沿岸纵深范围一般不小于1000m，但不超过流域分水岭范围。现在遇到的具体案例如下：河流型饮用水水源地的取水口上游，在河流沿岸纵深1000m范围内存在已建的公路，公路与河流平行，公路远离河流一侧的地势较低，与公路之间有1-3m的落差，该侧的污水、雨水均不能越过公路进入饮用水水源保护区河段，而是通过低洼处汇入水源保护区下游河段。该条公路是否属于《饮用水水源保护区划分技术规范》（HJ338-2018）中提及的“分水岭”？二级保护区陆域范围可否以该条公路作为保护边界？
划分饮用水水源保护区陆域的主要目的，是为了有一定的区域，可以通过土壤或地表植被的吸附过滤，阻止污染物进入水体。文中提及的与河流平行的公路，远离河流一侧的地势较低，且该侧的污水、雨水均不能越过公路进入饮用水水源保护区河段，在一定程度上起到了防止污染物进入水体的作用，故可将该公路视为《饮用水水源保护区划分技术规范》中的“分水岭”，并将该条公路作为二级保护区陆域范围边界。
饮用水水源保护区划分技术规范（HJ338-2018）
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