为贯彻《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国环境影响评价法》《规划环境影响评价条例》，规范和指导规划环境影响评价工作，从决策源头预防环境污染和生态破坏，促进经济、社会和环境的全面协调可持续发展，制定本标准。
本标准规定了规划环境影响评价的一般性原则、内容、工作程序、方法和要求。
本标准是对《规划环境影响评价技术导则 总纲》（HJ 130-2014）的修订，与原标准相比，进一步提高了可操作性，重点突出了“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单”（以下简称“三线一单”）工作的要求，主要修改内容如下：
——增加了生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单等术语和定义。
——总则章节，修改了评价目的相关表述，进一步突出了以改善环境质量为核心的要求；将评价流程分为工作流程和技术流程，其中将工作流程内容要求调整到附录 A，增加了技术流程图。
——规划分析章节，删除了规划不确定性分析的内容，在环境影响预测与评价章节增加了预测情景设置的内容和要求。
——环境现状调查与评价章节，增加了分析区域“三线一单”的相关内容和要求，进一步完善明确了现状调查相关要求，将具体调查内容调整到附录 B。
——环境影响预测与评价章节，强化了结合情景方案开展预测与评价的要求，增加了对优化调整后方案预测与评价的内容，明确了规划实施后能否满足生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线要求的分析内容。
——规划方案综合论证和优化调整建议章节，明确了基于生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线的规划方案环境合理性论证要求；调整了规划可持续发展论证的表述，增加了环境效益论证的内容和要求。
——环境影响减缓措施章节，增加了分区环境管控要求和环境准入负面清单等内容，补充了分区环境管控的内容要求（附录 D）。
——跟踪评价章节，进一步明确了跟踪评价计划的主要内容。
——环境影响评价文件的编制要求章节，增加了规划环境影响评价文件中图件格式和内容要求。
自本标准实施之日起，《规划环境影响评价技术导则 总纲》（HJ 130-2014）废止。
本标准的附录 A~附录 E 为规范性附录，附录 F 为资料性附录。
本标准由生态环境部会同国务院有关部门组织制定。
本标准主要起草单位：环境保护部环境工程评估中心、北京师范大学。
本标准生态环境部 201□年□□月□□日批准。
本标准自 201□年□□月□□日起实施。
本标准由生态环境部解释。

本标准规定了开展规划环境影响评价的一般性原则、内容、工作程序、方法和要求。
各综合性规划、专项规划环境影响评价技术导则和技术规范应根据本标准制（修）订。
本标准适用于国务院有关部门、设区的市级以上地方人民政府及其有关部门组织编制的土地利用的有关规划，区域、流域、海域的建设、开发利用规划，以及工业、农业、畜牧业、林业、能源、水利、交通、城市建设、旅游、自然资源开发的有关专项规划的环境影响评价。其它需开展环境影响评价的规划可参照执行。