自然资源部关于加强和规范规划实施监督管理工作的通知

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文件分类 法律法规-其他部门规范性文件
文件编号 自然资发[2023]237号
发布日期 2023-11-23
实施日期 2023-11-23
发布部门 自然资源部
起草单位
适用区域 全国
是否有效 有效
国民经济代码
前言

各省、自治区、直辖市自然资源主管部门,新疆生产建设兵团自然资源局:
严格国土空间规划实施监督管理,关乎规划严肃性和权威性,关乎民生福祉和高质量发展。近年来,“多规合一”改革取得开创性、决定性成就,确立了国土空间规划在国家空间治理体系中的基础性地位,但重规划编制轻规划实施、违反规划进行开发建设等问题仍较为突出,特别是湖南长沙“4·29”特别重大居民自建房倒塌事故、河南安阳市凯信达商贸有限公司“11·21”特别重大火灾事故、福建泉州市欣佳酒店“3·7”坍塌事故等重大安全事故,以及别墅私搭乱建、违规建设“巨型雕塑”等违法违规案件,充分暴露出规划实施违反上位规划、突破详细规划核定规划条件、对未经规划许可擅自建设行为疏于监管、不动产登记办理不规范、违法用地查处不到位等问题,相关自然资源主管部门及其工作人员因未认真履行规划管理职责被严肃追究责任,教训十分深刻。
为贯彻落实党中央、国务院关于统筹发展与安全、提高城市规划建设治理水平、防范化解重大风险的决策部署,汲取重大安全事故和违法违规案件的深刻教训,举一反三,切实加强国土空间规划实施和用途管制监督管理,做到有权必有责、有责要担当、失责必追究,坚决守住法律底线和安全红线,坚决防止规划实施领域违法违规许可、重许可轻监管等问题,现就有关事项通知如下。

适用范围

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《自然资源部关于加强和规范规划实施监督管理工作的通知》是一份由自然资源部发布的文件,文件编号为自然资发〔2023〕237号,发布日期为2023年11月23日。该通知主要针对当前国土空间规划实施监督管理中存在的问题,提出了一系列加强和规范管理的措施和要求。以下是对该通知内容的分析:
1. 背景和问题
通知指出,近年来“多规合一”改革取得了一定成就,确立了国土空间规划在国家空间治理体系中的基础性地位。
同时,存在一些问题,如重规划编制轻规划实施、违反

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