地块作为镇南村村民委员会，属于机关团体用地，对照《国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南》（自然资发〔2023〕234号）属于公共管理与公共服务用地，属于《土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB3600-2018）中第一类用地。

根据《中华人民共和国土壤污染防治法》（主席令〔2018〕8号）第59条第二条款：“用途变更为住宅、公共管理与公共服务用地的，变更前应当按照规定进行土壤污染状况调查”。根据《中华人民共和国土地管理法》，建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续。根据《关于规范农用地转建设用地相关审核程序的通知》（盐土治办〔2020〕6号）等相关文件，农用地变更前应当按照规定进行土壤污染状况调查。为此，滨海县界牌镇人民政府委托连云港德本环境科技有限公司（以下简称“我司”）对滨海县界牌镇镇南村党群服务中心项目地块开展土壤污染状况调查并编制调查报告。

我司对滨海县界牌镇镇南村党群服务中心项目地块进行了土壤污染状况调查工作。通过资料收集、现场踏勘、人员访谈等方式进行了第一阶段土壤污染状况调查，调查情况如下：

调查地块占地面积2231平方米，地块2021年之前为农用地，2021年建设了镇南村村民委员会，2021年至今无变化。现场踏勘期间地块内未发现化学品使用，无刺激性气味、无危险废物，未发现污染痕迹。地块周围500m范围内存在镇南村、御翠公馆等环境敏感目标。地块内未涉及危废的处理、处置，也没有发生过倾倒、堆放、填埋有毒有害物质的环境污染事故，地块内不存在污染源。地块周边企业有盐城德邦服饰有限公司、滨海县华天轴承有限公司、滨海县文博阀门有限公司、盐城伊人服饰有限公司、江苏驰敬食品科技有限公司、江苏万福塑业科技有限公司、江苏裕林金属制品有限公司、江苏帝耀电梯配件有限公司、盐城博成金属制品有限公司、江苏帅杰金属科技有限公司、羽岩生猪养殖厂，经分析，周边企业对调查地块造成影响的可能性较小。现场踏勘期间，均匀采集土壤表层样品。土壤样品中土壤无异味、颜色无异常，并采用快速检测设备对调查地块内土壤表层样品进行了快速检测，结果显示，所有土壤样品中重金属含量和PID检测结果均未发现异常。地块内土壤样品快速检测数据与对照点相比无明显异常。

通过现场踏勘、人员访谈、收集地块现状和历史资料，该地块未曾作为工业生产企业用地，也未发生过突发环境事件，调查地块当前和历史上均无可能的污染源；地块周边企业对调查地块造成影响的可能性较小，根据《建设用地土壤污染状况调查技术导则》（HJ25.1-2019），地块的环境状况可以接受，不需要进行第二阶段场地环境调查，调查活动可以结束。