摘要

一、项目基本情况

地块名称：天发路西侧、云创路北侧

占地面积：5986平方米

土地使用权人：海安经济技术开发区管理委员会

现状状行业类别：农用地

未来规划：居住用地（R2）

土壤污染状况调查单位：浙江九安检测科技有限公司

调查背景：根据海安市自然资源和规划局发布的海安市高铁片区控制性详细规划，本地块整体规划为二类城镇住宅用地（代码070102），属于《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB36600-2018）中规定的第一类用地。根据《中华人民共和国土壤污染防治法》，土地用途变更为住宅、公共管理与公共服务用地的，变更前应当按照规定进行土壤污染状况调查，海安经济技术开发区管理委员会于2026年8月委托浙江九安检测科技有限公司开展该地块土壤污染状况调查工作，依据《建设用地土壤污染状况调查技术导则》（HJ25.1-2019），开展天发路西侧、云创路北侧地块（以下简称“该地块”）土壤环境调查。

二、第一阶段土壤污染状况调查

浙江九安检测科技有限公司于2026年8月进行进场踏勘、人员访谈，资料收集等工作。根据调查情况，天发路西侧、云创路北侧地块位于江苏省南通市海安市城东镇洋蛮河村与立发桥村，地块中心坐标为东经120.520767°，北纬32.534593°，地块面积为5986 m²，西至新运路，东至天发路，南至农田，北至东石河。根据资料收集、现场踏勘和人员访谈，该地块内历史为农用地和居民住宅，现为农田。

根据海安市自然资源和规划局建设用地规划条件可知，调查地块规划用地性质为居住用地（R2），属于《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB36600-2018）中的第一类用地。

根据污染识别结果，调查地块内无工业企业，历史上作为农用地和住宅使用。调查地块周边500米范围内主要为农田，不存在土壤污染重点行业企业和重点监管单位等重污染性企业，地块内及周边区域当前及历史上均不存在可能的污染源，对地块的造成的影响较小。

本次调查于2026年9月18日进行现场快速检测，共快筛24个土壤样品。土壤样品的检出物均低于《土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB 36600-2018）和《土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB 15618-2018）中选出的筛选值，挥发性有机物数据处于正常范围内，无异常情况。

因此，通过现场踏勘、人员访谈、地块资料分析和现场快筛，可以判断该地块不属于污染地块，地块的环境状况可以接受，满足地块规划用地要求，可以作为居住用地（R2）开发利用。

三、调查结论及建议

1）在本次调查中，土壤样品相关污染物含量快筛结果均未超过相应的评价标准。因此，该地块不属于污染地块，无需进行下一步的详细调查，可以作为住宅用地开发利用。

2）后期开发利用过程中，应建立完善的环境管理机构和制度，规范施工，如发现地块土壤、地下水受到污染等异常情况，应立即停止施工，及时向当地环境保护行政主管部门报告。