摘要

一、基本情况

地块名称：临江市人民政府2026年第4批次建设用地

占地面积：1.0675公顷

地理位置：临江市六道沟镇六道沟村

地块使用权人：临江市六道沟镇六道沟村

土地利用现状：根据临江市自然资源和林业局提供临江市人民政府2026年第4批次建设用地勘测定界技术图显示：旱地0.2395公顷、农村道路0.1191公顷和后备耕地0.7089公顷。

根据资料收集、现场踏勘和人员访谈可知：地块实际用途在可追溯年内至今为旱地、农村道路和后备耕地。

规划用地性质：居住用地（07）

土壤污染状况初步调查单位：吉林省澜景图规划建筑设计院有限公司

调查缘由：根据《中华人民共和国生态环境法典》（2026年8月15日施行）第四百五十四条：“用途变更为住宅、公共管理与公共服务用地的，变更前应当按照规定进行土壤污染状况调查。”根据《吉林省生态环境厅 吉林省自然资源厅关于进一步做好建设用地安全利用有关工作的通知》（吉环发〔2022〕18号）、《吉林省生态环境厅关于进一步加强建设用地和农用地土壤环境管理的通知》（吉环土壤字〔2021〕11号）有关规定，对城市规划涉及农用地、未利用地和工业企业用地用途变更为住宅、公共管理与公共服务用地的地块，严格履行“变更前应当按照规定进行土壤污染现状调查”规定。拟规划土地用途根据《国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南》（自然资发〔2023〕234号）属于居住用地（07），变更前应进行土壤污染状况调查。

受临江市六道沟镇人民政府委托，吉林省澜景图规划建筑设计院有限公司承担了临江市人民政府2026年第4批次建设用地土壤污染状况调查项目。

本次调查以地块的历史发展状况、各个历史时期土地使用情况为调查基础，识别和判断地块土壤污染的可能性，分析调查地块可能存在的排污节点、污染因子、污染途径、污染范围及程度，并按照《建设用地土壤污染状况调查技术导则》（HJ25.1-2019）对地块进行了资料收集、现场踏查及访谈调查，并编制完成了《临江市人民政府2026年第4批次建设用地土壤污染状况调查报告》。

二、第一阶段调查

第一阶段调查工作开展时间为2026年8月11日，调查情况如下：

（1）调查地块历史沿革

根据资料收集分析、现场踏勘、人员访谈，地块历史用途在可追溯年内至今为旱地、农村道路和后备耕地。

（2）相邻地块历史沿革

根据历史影像图和现场踏勘，相邻地块历史用途为：北侧相邻地块在可追溯年至今为农村道路和六道沟河；东侧相邻地块在可追溯年内至2025年为农村宅基地，2025年至今为边境新村一期；南侧相邻地块在可追溯年内至今为农用地；西侧相邻地块在可追溯年至2025年为农用地，2025年至今为临江市六道沟镇六道沟村特色农产品加工经济体黄烟库房。

（3）土壤污染识别结果

根据资料收集分析、现场踏勘、人员访谈，本次调查地块和相邻地块实际历史用途为旱地、农村道路、后备耕地、六道沟河、农村宅基地、边境新村一期和临江市六道沟镇六道沟村特色农产品加工经济体黄烟库房。旱地、后备耕地的主要农作物为玉米和黄烟，农村宅基地产生的生活垃圾定点暂存，定期委托环卫部门清运，生活废水排入防渗旱厕，临江市六道沟镇六道沟村特色农产品加工经济体黄烟库房，主要用于存放黄烟；经第一阶段调查确认基本属于未受污染地块，环境状况可以接受。