（1）地块描述

桐乡市濮院镇 2025-18 地块位于桐乡市濮院镇新东村，地块北至农田、南至

农田、西至农田，东至农田，占地面积 1843.92m²，中心坐标为 30.708665°

N,120.573347°E。地块规划：农村社区服务设施用地（0704）。

（2）项目由来

本地块用地性质为农用地，目前东南侧区域在地块完成供地手续前，配电房

已先行建设，后被自然资源主管部门遥感发现，要求停止地块内的所有建设活动。

目前需待地块完成相关手续后继续开展建设。根据《桐乡市濮院镇 2025-18 地块

用地红线图》，本地块规划土地用途为农村社区服务设施用地，属于《国土空间

调查、规划、用途管制用地用海分类指南》（（自然资发〔2023〕234 号）中的

07 居住用地（农村社区服务设施用地（0704））。

根据《浙江省建设用地土壤污染风险管控和修复监督管理办法（修订）》（浙

环发〔2024〕47 号）第（七）条规定，用途变更为敏感用地的属于甲类地块，

责任人应按规定进行土壤污染状况调查。因此，本地块为农用地变更为农村社区

服务设施用地，需要进行土壤污染状况调查工作。

（3）地块调查情况

地块内:调查地块历史上为农用地，主要为农田、树林，农作物种植期间肥

料主要使用有机肥，辅助使用少量水溶性氮磷肥料。农药主要喷洒在植物叶子上，

我国目前允许使用的农药都是低毒农药，进入土壤环境后，在较短时间内由复杂

结构分解为简单结构，会降低甚至失去毒性作用。早期农用地可能涉及难降解农

药，根据相关文献，有机氯、有机磷农药因其化学结构的差异，半衰期在几个月

到几年不等，以难降解农药为例，其在土壤中的半衰期一般为几个月至数年，但

由于此类农药在我国早已禁用，经多年自然降解后，其土壤残留浓度已大幅削减，

其风险在可接受范围内。同理，判断其他较易降解的有机氯农药，在本地块的风

险均在可接受范围内。因此，地块作为农田使用期间对土壤和地下水基本无影响。

地块不涉及有毒有害物质储存与输送、环境污染事故、危险废物堆放、固废堆放

与倾倒、固废填埋等，不存在其它可能造成土壤污染的情形。

紧邻地块:本地块相邻地块主要为农田、农居和河道，对本地块无污染影响。

周边企业:地块外 500m 范围内北侧为桐星制衣厂厂房、桐星实业有限公司，

西侧隔路为铜线厂、彩瓦水泥瓦厂厂房，周边农居点内无家庭小作坊、畜禽养殖

等。

调查小结:对照浙环发〔2024〕47 号文第（十五）条中无需开展后续调查的

条件，本地块为甲类地块，原用途为农用地，历史上一直为农田、树林，地块用

地历史、污染状况等资料齐全，能够排除污染可能性。为进一步排除地块存在潜

在污染的可能性，通过表层土壤样品快筛监测的方式进一步验证了解地块内土壤

环境质量现状，结果均未有异常，判断该地块无需开展采样检测等后续调查。

（4）地块内快筛结果

根据土壤样品快筛结果，调查范围内所有点位土壤中镍、铜、铅、砷、汞、

镉快筛检测值与《建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB36600-2018）

第一类用地筛选值相比无异常，铬、锌快筛检测值与浙江省《建设用地土壤污染

风险评估技术导则》（DB33/T 892-2022）中的敏感用地筛选值相比无异常。

（5）报告结论

综上所述，桐乡市濮院镇 2025-18 地块不属于污染地块，第一阶段场地环境

调查工作可以结束，可不进行第二阶段采样检测，满足农村社区服务设施用地

（0704）用地要求。