盱眙县淮河镇250亩复垦项目地块，位于淮安市盱眙县淮河镇，为落实非农业建设占用耕地“占一补一”和“先补后占”制度，切实做好补充耕地工作，现淮河镇人民政府拟对淮河镇95个项目地块，共计250亩农村宅基地、其他草地、坑塘水面进行复垦。

根据《中华人民共和国土壤污染防治法》（2019年）中第五十一条“未利用地、复垦土地等拟开垦为耕地的，地方人民政府农业农村主管部门应当会同生态环境、自然资源主管部门进行土壤污染状况调查，依法进行分类管理。”以及《江苏省土壤污染防治条例》中第三十九条“未利用地、复垦土地等拟开垦为耕地的，农业农村主管部门应当会同生态环境、自然资源主管部门开展土壤污染状况调查，依法进行分类管理。未开展土壤污染状况调查的，不得开垦为耕地。”的要求，需对上述复垦项目地块开展土壤污染状况调查工作。故盱眙县淮河镇人民政府委托江苏瑞超检测科技有限公司对盱眙县淮河镇腰滩村，95个项目地块开展土壤污染状况调查。

1、地块内历史及调查情况：

根据第一阶段调查工作可知，本次调查地块历史上主要为农村宅基地、草地及坑塘水面，无工业企业；地块内历史主要为农村宅基地、其他草地及坑塘水面。地块内历史未作为农田使用，其不涉及农药使用情况。通过资料收集及人员访谈可知，地块内民房均为村民自住民房，无从事农资销售及小工业作坊情况。通过上述分析可知，复垦地块历史上无可能对地块土壤及地下水产生影响的潜在污染源。

2、地块周边历史及调查情况

地块周边历史上主要以地表水体（包含水产养殖区）、居民区（村庄）、农田为主，地块周边1km范围内无工业企业，仅存在1处生猪养殖场，通过资料收集及人员访谈可知，其为周健养殖厂，其成立于2014年，其主要从事生猪养殖。

通过现场踏勘及人员访谈可知，其年生猪出栏约400头，根据中华人民共和国农业农村部公告第927号，其未达到规模标准。通过人员访谈及现场踏勘可知，其养殖厂污水粪便经收集后，由清污车收集后，运输至粪污处理中心处置，运行过程中废水粪污无外排。

据此分析可知，地块周边1km内无工业企业，仅存在周健养殖场，通过对养殖场生产情况分析初步判断其生产运行过程中对复垦地块产生影响可能性较小。故初步判断地块周边无潜在污染源。

3、调查结论

根据第一阶段调查工作可知，本次调查地块历史上主要为农村宅基地、坑塘水面及草地，无工业企业；地块周边历史上主要以地表水体（包含水产养殖区）、居民区（村庄）、农田为主，地块周边1km范围内无工业企业。

结合现场踏勘、人员访谈、现场土壤快速检测及资料收集综合分析可知，结合地块历史用途仅用作农村宅基地、草地及坑塘水面，现场土壤快速检测数据无异常，均未超出参考的《土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB15618-2018）中筛选值。

本地块内及周边地块历史上无潜在污染源，未发生过环境污染物事件。

综上，本次调查地块无污染来源和污染可能性，满足开垦要求，可开垦为食用农产品耕地。根据《拟开垦为耕地的复垦土地及未利用地土壤污染状况调查技术指南(试行)》调查技术流程要求，调查工作可以结束。

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