一、地块基本信息

德钦县县城是全国受地质灾害威胁最严重的县城之一。云南省委省政府、迪庆州委州政府一直以来高度重视德钦县城地质灾害防治与避险搬迁工作。在经历多年的研讨、调研后，正式于2020年8月明确叶枝镇为德钦新县城搬迁建设选址。2024年7月，德钦、维西两县行政区划调整获党中央国务院批复，将维西县叶枝镇、巴迪乡划归德钦县管辖，为实施德钦县城整体搬迁奠定了坚实基础。中国城市规划设计研究院于2024年12月编制完成《德钦新县城（叶枝镇镇区）国土空间详细规划》。本规划落实上位《维西傈僳族自治县国土空间总体规划（2021-2035年）》划定的5.85平方公里详细规划编制单元和3.99平方公里城镇开发边界范围等相关要求。

按照德钦县城地质灾害防治和搬迁避让工作指挥部要求，现需要对5.85平方公里详细规划编制单元范围内规划地块进行第一阶段土壤污染状况调查，明确规划范围内地块土壤污染状况，对后续地块规划利用提供依据。

二、调查结果

（1）地块历史用途明确。调查地块历史上以农业生产为主，未涉及大型工矿企业、危险废物处置、有毒有害物质储存等高风险活动。2019年全镇工业企业24个，主要为小型加工企业和商业网点，规模较小，污染风险相对有限。

（2）该区域属于农业区和高原生态区，工矿企业密度低，人为活动对土壤环境的扰动相对有限。

（3）存在有限污染源，但影响可控。地块内及周边存在农业生产、矿产开采（银厂沟）、垃圾处理设施等潜在污染源。其中，银厂沟银矿开采年代比较久远，在上世界50年代人工开采后已全面关停，由于人工开采冶炼技术限制，矿渣品位仍较高，矿渣也已进行清理出售；垃圾处理设施历史上存在不规范堆放问题但已完成整改并正在实施提升改造。

（4）不存在需立即启动第二阶段调查的严重污染情形。调查未发现地块内存在明显的污染迹象（如异常颜色、异味土壤、废弃危险化学品等），也未发现地块涉及环境污染事故、危险废物非法倾倒或填埋等情况。

三、调查结论

根据《建设用地土壤污染状况调查技术导则》（HJ 25.1—2019）中的“若第一阶段调查确认地块内及周围区域当前和历史上均无可能的污染源，则认为地块的环境状况可以接受，调查活动可以结束。”可知，无需开展第二阶段地块环境调查工作。