一、基本情况

地块名称：惠州市江北片南区JB26-1-10-02地块

地理位置：惠州市惠城区江北街道

中心地理位置：E114.417311°，N23.124682°

地块面积：4831平方米

土地使用权人：惠州市公安局惠城分局

地块原土地使用类型：商业金融用地

地块土地利用现状：临时停车场、云山派出所的休息室、惠州市惠城区江北街道办事处社区卫生服务中心的预防接种门诊和儿童保健室及商铺。

未来规划：机关团体用地。

土壤污染状况调查单位：广东智诚生态环境科技有限公司

调查缘由：项目地块原为商业金融用地，未来地块用途变更为机关团体用地。根据《中华人民共和国土壤污染防治法》（2019年1月1日实施）、《关于印发〈惠州市建设用地土壤污染状况调查及报告评审工作指南（试行）〉的通知》（惠市环〔2022〕5号）等相关法律法规、文件有关规定，用途变更为住宅、公共管理与公共服务用地等的，变更前应当按照规定进行土壤污染状况调查，由土地使用权人负责开展土壤污染状况调查评估，符合相应规划用地土壤环境质量要求的地块，可进入用地程序。

为响应政策规定，惠州市公安局惠城分局于2025年9月委托广东智诚生态环境科技有限公司对地块开展土壤污染状况调查工作。

二、第一阶段调查

地块调查工作开展时间为2025年9月15日~2026年1月23日。根据资料收集、现场勘查及人员访谈可知，地块1995年前是农田；1995年至2002年为空闲地，一直处于闲置状态；2002年至2020年地块内有蔬菜市场、仓库、明发合板店、嘉明骏程陶瓷店，其中蔬菜市场经营范围仅为蔬菜的零售，仓库主要用于存放服装，明发合板店主要做板材的零售，嘉明骏程陶瓷店主要做陶瓷片和瓷砖胶的零售；2021年至2022年，地块新增建设惠州市惠城区江北街道办事处社区卫生服务中心的预防接种门诊和儿童保健室，2021年仓库已全部搬迁；2022年至今，地块新增云山派出所的休息室，2022年蔬菜市场已全部搬迁，2023年将原有仓库和蔬菜市场的棚房全部拆除，拆除棚房后目前主要作为临时停车场使用；地块内一直没有工业企业入驻。由于相关的搬迁手续还在办理，预计2026年5月前惠州市惠城区江北街道办事处社区卫生服务中心的预防接种门诊和儿童保健室、商铺、云山派出所的休息室搬离地块。

（一）地块内污染识别

根据现场踏勘和人员访谈可知，地块内主要污染源为临时停车场停车区域的汽车尾气，惠州市惠城区江北街道办事处社区卫生服务中心的预防接种门诊和儿童保健室的医疗废物和生活垃圾，明发合板店销售过程中切割工序产生的粉尘及生活垃圾，嘉明骏程陶瓷店的生活垃圾。

（二）地块周围污染识别

地块周边的主要污染源为惠州市惠城区江北街道办事处社区卫生服务中心的医疗废物和生活垃圾，餐饮店产生的油烟废气、生活污水及生活垃圾。

在地块内使用快速检测设备 XRF、PID 对原状表层土壤进行现场快速检测，地块表层土壤中VOCs 和重金属的快筛结果未发现异常，在现场踏勘时通过色、嗅感觉判断，未发现污染痕迹。

三、初步调查结论

调查上述单位和商铺在使用地块期间均不存在环境违法行为、群众信访投诉。地块无发生过重大环境污染事故、涉嫌造成土壤污染事件（或案件）、各级别突发环境应急事件、工业固体废物污染事件（含固体废物非法或案件转移、倾倒处置活动等）、中央环境保护督察“回头看”等情况。

综上可知，本地块及周边环境未发生过任何重大污染事故，现场踏勘时未发现明显污染痕迹，地块内及其周围区域当前和历史上均未发现明显的污染源，且现场快速检测结果未发现异常。根据《建设用地土壤污染状况调查技术导则》（HJ25.1-2019），本次调查地块环境状况在可接受范围内，不需要开展第二阶段调查；该地块可作为机关团体用地开发利用。