一、基本情况

地块名称：广东省中医院国家医学中心-合作区地块

占地面积：56805.51m²（在国家2000坐标系下计算）。

地理位置：广州市南沙区珠江街道南珠大道东南侧、规划纵二路西南侧，地块中心经纬度为113.324023°E，22.433862°N。

土地使用权人：广东省中医院

土地利用现状：闲置地

地块土地利用规划：根据《广东省中医院国家医学中心-合作区地块工程建设项目用地预审与选址意见书》（穗南开发规划资源预选[2023]1号），广东省中医院国家医学中心-合作区地块用地性质拟调整为医疗卫生用地。

土壤污染状况调查单位：广州中德环境技术研究院有限公司

调查缘由：用途变更为住宅、公共管理与公共服务用地的，变更前应当按照规定进行土壤污染状况调查。

二、第一阶段调查

第一阶段调查工作开展时间为2026年1-2月。调查单位1月接受土地使用权人委托后即开始收集资料，并在当月对地块及其周边进行了踏勘并开展了人员访谈工作。访谈的人员包括前土地使用权人（广州南沙现代农业产业集团有限公司员工）、地块所属的义隆社区居民委员会职员以及地块所在的生态环境行政主管部门（珠江街道生态办）员工，共计4人。通过对上述工作获取的资料进行整理分析，调查地块及周边区域历史用地情况如下所述：

A、调查地块历史沿革

调查地块原为农用地，50年代国家在南沙区域成立广东省东莞县万顷沙国营农场（1978年6月更名为广东省珠江华侨农场，1992年更名广州市珠江管理区），此时调查地块归该农场所有，农用地内主要种植水稻。

1991年珠江华侨农场联合番禺县围垦开发公司成立了广州市国营珠江华侨农工商联合公司（2019年更名为广州南沙现代农业产业集团有限公司），并将调查地块的土地使用权移交给该公司，地块内由此改种甘蔗。

2000年地块被外租给多个农户用于园艺树苗栽培、蔬菜和甘蔗种植等。

2008年广州市珠江管理区撤销改制为珠江街道，调查地块在行政区属上划入了该街道下辖的义隆社区。

2018年地块被广州南沙开发区土地开发中心收储拟作物流仓储用地。同年，广州南沙开发区土地开发中心组织人员对地块内除西北部以外的区域进行清表平整，后续由于土地开发计划搁置，广州南沙开发区土地开发中心便委托广州南沙现代农业产业集团有限公司对地块代为管理。

2022年广州南沙现代农业产业集团有限公司将地块内已清表区域外租种植香蕉，种植前种植户在租赁区域内修建两条田埂，并在该区域西部挖了一条贯穿地块、东北-西南走向的沟渠用于灌溉。

2023年调查地块作为广东省中医院国家医学中心项目开发预留用地被划拨给广东省中医院，但至现场踏勘时调查地块尚未开发建设。

B、相邻地块历史沿革

鉴于地块周边200m范围内均无重点行业企业和环境风险重点监管企业，本次仅对地块周边50m范围的土地利用情况进行了了解。

（1）北面、东北面、东面和东南面

用地情况与调查地块相当，最大不同为因规划用途尚未明确，土地使用权目前仍在广州南沙开发区土地开发中心手中，仍由广州南沙现代农业产业集团有限公司代管。

（2）南面、西南面

2023年前的用地情况与调查地块相当，2023年被选址为南沙复旦国际科创园（一期）项目建设用地（用地性质属科研用地），同年以南沙区珠江街南珠大道西南侧、科四路北侧地块的名义开展了土壤污染状况调查工作，工作在第一阶段结束，10月完成备案，11月该项目进行了奠基仪式，之后便一直闲置。

（3）西北面和西面

2018年前的用地情况与调查地块相当，2018年被广州南沙开发区土地开发中心征收，同年进行了填土平整，便开始了南珠大道的建设，至2022年完工，2024年正式通车。

C、污染识别结果

通过对资料收集、现场踏勘和人员访谈获取的信息进行整理分析，并按照

《广州市农用地转为建设用地土壤污染状况调查工作技术指引》、《广州市非工业城市建设用地转住宅、公共管理与公共服务用地土壤污染状况调查工作技术指引》（试行）和《广东省建设用地土壤污染状况调查、风险评估及效果评估报告技术审查要点（修订版）》所明确的非工业城市建设用地地块经污染识别确定对同时满足8项情形的地块，可以在第一阶段结束调查活动，结果表明调查地块在“当前和历史上仅涉及初判土壤污染风险可接受的行业活动”、“当前和历史上不涉及有毒有害化学物质生产、使用、贮存、回收、处置、输送、排放等活动”等8项经判定均为满足，初步判断地块土壤和地下水污染的可能性较小。另外为了排除不确定因素，本次调查在现场踏勘过程采用手持便携式金属分析仪（XRF）、PID监测仪对地块土壤进行了验证性检测，本次在地块内外共布设土壤快筛点位11个（地块外2个对照点：地块北面170m和东南面430m处闲置地），现场快速检测结果表明地块内样品各指标快筛数据或低于对照点数据或与其处于同一水平，同时现场检测过程中土壤样品无异味。

三、初步调查结论

此次通过对广东省中医院国家医学中心-合作区地块地块的土壤污染状况初步调查发现，该地块不存在工业生产和其他涉污活动（如有毒有害危化品仓储）所带来的原生和次生污染。另外调查单位对地块土壤进行快速筛查，现场快速检测结果表明地块内土壤样品的数据或低于对照点数据或与其处于同一水平，地块内土壤的污染物对人体健康的风险可忽略。

因此可得出结论，调查地块不属于污染地块，本次调查工作可以结束，该地块后续按医疗卫生用地进行再开发建设均是可行的。

四、报告公开情况

根据环境保护部令第 42 号《污染地块土壤环境管理办法（试行）》 要求，土地使用权人在完成土壤污染状况初步调查后，需将土壤污染状况调查报告主要内容通过其网站等便于公众知晓的方式向社会公开。