根据《中华人民共和国土壤污染防治法》、《建设用地土壤污染状况调查技术导则》（HJ 25.1-2019）等相关文件要求，受嵊泗县自然资源和规划局的委托，浙江晖创环境科技有限公司对嵊泗县SS-YS-12地块开展了土壤污染状况调查工作，并编制了《嵊泗县SS-YS-12地块开土壤污染状况调查报告》。

项目名称：嵊泗县SS-YS-12地块开土壤污染状况调查报告

项目业主：嵊泗县自然资源和规划局

地块基本情况：本次调查地块位于浙江省嵊泗县小洋山薄刀咀区域，东、南侧为海域，西至围垦空地，北至围垦空地。本次调查地块未来规划为公共管理与公共服务设施用地（08）中的科研用地（0802）和物流仓储用地（110101），调查范围面积约为25997m²（39.00亩），中心坐标为：东经122°8′20.32″，北纬30°36′42.73″。

该地块一直为未利用地，从上世纪60年代至2020年为海洋，根据人员访谈结合历史影像，2021年地块开始利用海砂进行围填，2021年-2023年，地块一直围垦空地，2024年2月-2025年9月地块内部分区域用作周边施工项目的建筑材料堆存区，主要堆存材料为钢材、水泥石板、水泥砖块，活动板房用作工具暂存区。目前地块内建筑材料及活动板房全部清除，地块已平整为空地。地块围填后原状物未发生改变，地块内无规模化养殖情况，无工业企业生产情况，至今未发生明显变化。

调查结论：根据《浙江省建设用地土壤污染风险管控和修复监督管理办法（修订）》（浙环发〔2024〕47号）第十五条，嵊泗县SS-YS-12地块满足以下几点：

1、本地块位于浙江省嵊泗县小洋山薄刀咀区域，历史上为原用途为未利用地，不存在工业生产活动，不涉及有毒有害、易燃易爆物质、危化品的储存使用、运输等活动。

2、地块内历史不存在工矿企业，也未进行过规模化的畜禽养殖，结合现场踏勘及相关人员访谈表明历史上不涉及生态环境污染事故，地块内无工业企业生产活动产生的废水排放、固体废物堆放、固体废物倾倒或填埋等行为。地块上世纪60年代~2020年主要为海洋，2021年地块进行了围填，主要围填物质为海砂，海砂主要化学成分为SiO₂、Fe₂O₃、Al₂O₃、CaO等，表层素填土主要来自沈家湾坡土，根据历史影像及人员访谈，该区域无工业开发历史。围填物质不存在潜在污染情况，对土壤地下水影响较小。

3、地块内历史未进行土壤及地下水监测工作，根据薄刀嘴围填区域回填物检测报告可知，重金属汞、镉、铅、锌、铜、铬、砷、油类、硫化物、有机碳等因子满足GB36600-2018中一类用地筛选值，本地块位于薄刀嘴围填区域的中部，与薄刀嘴围填区域为同一时期围填，且围填物一致，该检测报告可以说明围填物对该本地块土壤和地下水影响可能性较小；同时，现场快速筛查表明不存在土壤污染。

4、现场检查或踏勘表明不存在土壤或地下水污染迹象，紧邻周边不存在污染源。

5、相关用地历史、污染状况等资料齐全，能够排除污染可能性。

因此，本次调查结论如下：

（1）通过对地块历史用途及地块周边区域历史用途等资料收集和分析，初步判断本地块内不具有潜在污染风险，本地块土壤环境质量存在污染的可能性较小；

（2）本地块土壤环境质量可接受，不需要开展第二阶段调查，可用于后续开发建设。