地块基本信息： 高桥港以南片区土地储备项目 2-2 地块位于上海市浦东新区浦东北路西侧， 东至浦东北路，南至五洲大道，西至东塘公路，北至上海华谊丙烯酸有限公司，占地面积约 300690.45平方米。根据《上海市浦东新区总体规划暨土地利用总体规划(2017-2035)》草案公示(2018 年 12 月)，该地块规划为战略留白区，具体规划不明，按照招标文件及业主要求，统一按照《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准(试行)》 (GB36600-2018)中的第一类用地进行评价。项目地块历史上 1948 年以前为农田、民宅及河道，后部分区域逐渐开发作为企业（上海顺蓝高分子材料有限公司、上海博南特仓储物流有限公司、展翔货运、飞杰储运、高东建筑安装工程公司、上海高桥巴斯夫分散体有限公司、韦斯杰实业有限公司和上海高捷门窗有限公司）使用， 2016~2021 年期间地块内企业厂房和民宅等被全部拆除， 2021 年至今地块内一直为闲置空地。地块内历史河道区域被填埋平整后形成暗浜，暗浜深度大约在2~3m 左右。地块内历史企业上海高桥巴斯夫分散体有限公司属于《上海市环境保护局关于加强污染地块环境保护监督管理的通知》（沪环保防（2017） 311号）文件中规定的从事过 15 类活动的疑似污染企业，其余企业均不属于 15 类疑似污染活动企业。 地块现土地所有人为上海黄浦江东岸开发投资有限公司。

由于项目地块后续规划用途不明，基于背景调查的目的，业主单位上海黄浦江东岸开发投资有限公司拟对项目地块进行土壤污染状况初步调查，以确定调查地块当前的土壤和地下水环境状况，并向所在区生态环境主管部门报备，为下一阶段地块环境管理提供背景资料。受业主委托东方国际集团上海环境科技有限公司承担该地块的土壤污染状况初步调查评估工作。

第一阶段调查结论： 地块内历史上作为工业企业使用，存在河道平整填埋、物流仓储、门窗加工、化学原料生产等活动，可能存在污染可能，且地块紧邻区域历史存在高桥石化、 上海华谊丙烯酸有限公司等企业，地块内的生产活动以及地块外周边企业的生产活动都可能对本地块内土壤和地下水环境产生影响，本地块情况满足“（ 1）历史上曾涉及工矿用途、规模化养殖、有毒有害物质储存与输送； (2)历史上曾涉及环境污染事故、危险废物堆放、固废堆放与倾倒、固废填埋等； (5)历史上曾存在其他可能造成土壤污染的情形； (6)调查发现存在来自紧邻周边污染源的污染风险”的情况，应按照技术要求开展地块第二阶段土壤污染状况调查工作。  

布点采样

本项目调查采用专业判断法结合系统布点法，在地块内共布设 113 个土壤监测点和 43 个地下水监测井， 在地块内河道位置设置 1 个地表水采样点位和 1个底泥采样点位， 同时在地块外布设 1 个土壤和地下水对照监测点。本次钻孔（建井） 深度为地表以下至少 6m。本项目共采集土壤样品 397 个（含平行样 36个及对照样 3 个），地下水样品 49 个（含 1 个对照样和 5 个平行样）， 底泥样品 1 个，地表水样品 1 个， 质控样品 67 个（含设备清洗样 23 个、运输空白样22 个、现场空白样 22 个）。  

分析指标

结合地块内和周边区域污染识别情况， 各样品的检测指标包括 pH 值、《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准(试行)》 (GB36600-2018)中 45 项基本指标、其他指标 19 项（4 项重金属指标、 4 项半挥发性有机物指标、 10 项挥发性有机物指标、石油烃） 以及特征因子（苯酚、异丙苯、 CS2、丙烯酸、氰化物、丙烯腈、丙酮、甲醛、甲基叔丁基醚、丙烯酸甲酯、甲醇、铝、硼、钼、异丙苯、三甲苯、正丙苯、二噁英） 。

(1)土壤样品分析结果

土壤样品检测结果显示：地块内 1 个土壤样品的 1,2-二氯丙烷检测结果、 3 个土壤样品的苯并（ a）芘检测结果和 1 个土壤样品的石油烃（ C10-C40）检测结果超出了《土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准(试行)》 (GB36600-2018)中的第一类用地筛选值，但未超出第二类用地筛选值。此外， 2个土壤样品中甲醛的检测结果超出了参考《建设用地土壤污染风险评估技术导则》 (HJ25.3-2019)计算得到的第一类用地土壤风险筛选值。 铝的检测结果未超出《中国土壤元素背景值》（中国环境科学出版社）中上海地区土壤铝含量中位值。 其余指标的检测结果均未超出《土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准(试行)》(GB36600-2018)第一类用地筛选值或参照《建设用地土壤污染风险评估技术导则》 (HJ25.3-2019)计算得到的第一类用地土壤风险控制值。

(2)地下水样品分析结果

1个地下水样品（W2）的锑检测结果、 4 个地下水样品（W27、 W32、 W5、 W5-P）的 1,2-二氯丙烷检测结果、 3 个地下水样品（W11、 W5、 W5-P）中苯的检测结果、 1 个地下水样品（W37）中的乙苯和 1 个地下水样品（W37）的苯乙烯检测结果超出了《地下水质量标准》 (GB/T 14848-2017)IV 类标准限值。氯甲烷、异丙苯、甲醇、甲醛和丙烯酸的检测结果未超出参照《建设用地土壤污染风险评估技术导则》 (HJ25.3-2019)计算得到的第一类用地地下水风险控制值。其余指标的检测结果均未超出《地下水质量标准》 (GB/T 14848-2017)IV 类标准限值或《上海市建设用地地下水污染风险管控筛选值补充指标》 (沪环土〔 2020〕 62 号附件 5)第一类用地筛选值.